【專家視點】

　　建設國家級經濟技術開發(fā)區(qū)是我國推進改革開放偉大事業(yè)的重要舉措。國家級經開區(qū)因改革開放而生，因改革開放而興。全國229家國家級經開區(qū)，從無到有，從弱到強，“對內開放”和“對外開放”協(xié)調并進，“引進來”和“走出去”深度融合發(fā)展，已成為我國推進高質量發(fā)展、高水平對外開放的重要平臺，為開放型經濟新體制建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和產業(yè)高質量發(fā)展作出了積極貢獻。

　　黨的二十屆三中全會強調“深化開發(fā)區(qū)管理制度改革”，放眼未來，國家級經開區(qū)肩負著更大的使命和責任，要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和內生動力，積極參與構建新發(fā)展格局，以高水平對外開放促進深層次改革、高質量發(fā)展，在產業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新突破、綠色低碳轉型、協(xié)調平衡發(fā)展等方面展現(xiàn)更大作為，開啟高質量發(fā)展新篇章。

　　一是聚力全面深化改革系統(tǒng)布局。體制機制改革創(chuàng)新不僅關乎國家級經開區(qū)的原動力，也決定區(qū)域未來發(fā)展的競爭力。經開區(qū)應始終堅持向改革創(chuàng)新要活力和內生動力，以改革促開放、以開放促改革，在推動改革發(fā)展和創(chuàng)新體制機制等方面持續(xù)發(fā)揮試驗田作用。圍繞全國統(tǒng)一大市場建設、深化要素市場化和營商環(huán)境改革、穩(wěn)步擴大制度型開放等重點領域，深化探索、大膽創(chuàng)新，聚焦投資、貿易、金融等重點領域，推動改革向縱深發(fā)展。既要強化頂層設計，自上而下賦予各地更大改革自主權，又要發(fā)揮各地首創(chuàng)精神，自下而上探索形成改革創(chuàng)新成果，接軌國際經貿規(guī)則，銜接國際和國內兩個市場，堅定不移推動高質量發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化，釋放發(fā)展?jié)摿Γ蔑@制度偉力。

　　二是聚力綠色低碳發(fā)展實現(xiàn)新突破。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。經開區(qū)應突出高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平開放，加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構，明晰功能定位、理順職責關系、完善管理機制，不斷塑造形成新優(yōu)勢新活力新動能。積極培育發(fā)展新質生產力，打造數(shù)字產業(yè)、未來產業(yè)，集約高效做優(yōu)做強綠色低碳循環(huán)經濟，不斷提升產業(yè)承載能力，強化集群化、高端化、綠色化、特色化發(fā)展，構建起更有韌性和更加安全的產業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈、消費鏈和價值鏈，強化示范引領效應。

　　三是聚力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。在融入和服務構建新發(fā)展格局上，經開區(qū)應既增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，又不斷強化國內國際雙循環(huán)相互促進的質量和水平，切實提升要素配置能力。加強區(qū)域聯(lián)動，統(tǒng)籌整合區(qū)域資金、信息、技術、人力等要素，提高社會資源的配置模式，實現(xiàn)資源共享和市場共享。探索區(qū)域合作發(fā)展新模式，促進產業(yè)互補和錯位發(fā)展，在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展上提升能級，發(fā)揮引擎、輻射和帶動作用。著力轉變發(fā)展方式、優(yōu)化提升形態(tài)質態(tài)，推動各方面走在前列、做好示范。

　　（作者：莊偉光系廣東省社會科學院環(huán)境與發(fā)展研究所所長、二級研究員，武文霞系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）