2021-03-05 14:33:39 21世紀經(jīng)濟報道 21財經(jīng)APP 南方財經(jīng)全媒體集團全國兩會報道組,于長洹
構(gòu)建新發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是基礎(chǔ)。
十三屆全國人大四次會議于3月5日在北京開幕,對于優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,今年的政府工作報告指出,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。
在今年的全國兩會上,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定也成為提案議案聚焦的熱點話題。
工商聯(lián)在相關(guān)提案中表示,當(dāng)前,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在諸多問題,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)中大而不強,存在話語權(quán)小的“弱點”;在一些領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、零部件、軟件、檢驗檢測設(shè)備等受制于人,一旦被“卡脖子”,很容易形成“斷點”。必須盡快解決這些“弱點”“易斷點”,以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定促進構(gòu)建新發(fā)展格局。
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的關(guān)鍵支撐。工商聯(lián)在提案中建議,要盡早解決“卡脖子”問題,把產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“命門”掌握在自己手里,確保不“掉鏈子”,將是未來一個時期的工作重點。
為了強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,政府工作報告指出,鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制,完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策,縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
工商聯(lián)在提案中建議,要建立民營企業(yè)有效參與“揭榜掛帥”制度。建議針對民營企業(yè)參與“揭榜掛帥”過程中還存在的信息不對稱、渠道不暢通、組織體系不健全等問題,建立相應(yīng)機制,特別是制定并落實好評價考核制度。
另外,受訪專家還建議,要以高質(zhì)量走出去實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化,著力解決“被脫鉤”問題。民營企業(yè)高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),更好“走出去”,才能更充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化,同時使我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更有機地嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,降低“被脫鉤”風(fēng)險,進而提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性穩(wěn)定性。
針對海外供應(yīng)鏈安全,全國政協(xié)委員、雪松控股集團董事局主席張勁在提案中建議,可以通過制度創(chuàng)新,破除跨國界資源要素流通和貿(mào)易便利的機制障礙,實現(xiàn)海外供應(yīng)鏈與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的更好聯(lián)動。此外,要摸清海外供應(yīng)鏈“家底”,支持重點企業(yè)擴鏈補強。結(jié)合國家重大需求,支持重點企業(yè)拓展海外產(chǎn)業(yè),鞏固優(yōu)勢,補強短板。