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鄭永年:改革、開放、創(chuàng)新,是“前海模式”的三大法寶

2025-01-07 21:06:51 21世紀經(jīng)濟報道 21財經(jīng)APP 洪曉文

21世紀經(jīng)濟報道記者洪曉文深圳報道

近日,香港中文大學(深圳)教授、前海國際事務研究院院長鄭永年發(fā)布新書《“前海模式”:改革、開放與創(chuàng)新的中國式現(xiàn)代化》(中國社會科學出版社出版)。前海作為中國改革開放的前沿,其發(fā)展歷程是中國現(xiàn)代化道路的一個縮影。自2010年開發(fā)建設以來,依托國家層面的政策支持和地理優(yōu)勢,前海快速發(fā)展為一個集金融、科技、物流于一體的現(xiàn)代服務業(yè)高地。該書梳理了前海改革的政策體系:從“三位一體”的政策架構,到法定機構管理體制機制的演變,再到現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、法律事務開放以及城市開發(fā)建設等,呈現(xiàn)了前海改革取得的成績以及“前海模式”的意義與價值。

在新書發(fā)布會現(xiàn)場,鄭永年談到,近代以來世界各國之間的競爭主要在于現(xiàn)代化水平,哪個國家更能夠率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,就能取得領先地位。而各國現(xiàn)代化程度不同也導致國家之間的能力高度分化?!皼]有國家想成為失敗者,沒有人想成為失敗者,正因此,近代以來每一個國家都以現(xiàn)代化為主要目標甚至終極目標”,然而,“(此前)大部分國家的現(xiàn)代化模式都被西方所定義,現(xiàn)代化的前途也是被西方?jīng)Q定”。

鄭永年認為,改革開放以來,中國在推進現(xiàn)代化發(fā)展的過程中既融入了世界經(jīng)濟體系,又保持了政治經(jīng)濟獨立自主,這在后發(fā)展中國家中是難能可貴的。黨的二十大提出,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?!斑@是對西方式現(xiàn)代化的超越?!?/p>

作為“特區(qū)中的特區(qū)”,鄭永年提出前海成功的經(jīng)驗在于“三大法寶”——改革、開放、創(chuàng)新,以開放促改革、以創(chuàng)新落實改革,以開放融合世界,以創(chuàng)新面向未來?!皬娜驒M向比較來看,盡管中國經(jīng)濟目前遇到一些挑戰(zhàn),但是中國的發(fā)展形勢是相對較好的。接下來要把發(fā)展?jié)摿D化為現(xiàn)代化動能,就要靠改革開放,更重要的是創(chuàng)新?!睂τ谇昂<爸袊浆F(xiàn)代化的下一步,鄭永年提出了以下幾方面路徑設想:

首先,發(fā)展是硬道理,尤其要重視的第四次工業(yè)革命。以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為核心的工業(yè)革命跟過去前三次工業(yè)革命都有所不同,過去工業(yè)革命創(chuàng)造的是由人所掌控的工具,而第四次工業(yè)革命誕生的人工智能、機器人具有交互性,它會反過來影響和改變人們對世界的認知乃至生活方式。

其次,發(fā)展要靠開放。當前,中國面臨百年未有之大變局,要推動繼近代鴉片戰(zhàn)爭、上世紀改革開放以后的第三次開放。其重要特點是單邊開放。黨的二十屆三中全會提出,擴大自主開放,有序擴大我國商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放,擴大對最不發(fā)達國家單邊開放。以中國-東盟“10+1”機制為例,推動向東盟開放有利于構建“中國-東盟共同市場”。

第三,要在一些領域要“去監(jiān)管化”。諸如環(huán)保等領域需要加強監(jiān)管,但同時對于前沿技術領域則應該盡可能“去監(jiān)管化”,避免因為監(jiān)管過嚴增加新技術在產(chǎn)業(yè)化落地中的困難。

為此,鄭永年建議在長三角(例如上海張江、杭州、蘇州等),以及粵港澳大灣區(qū)的前海、橫琴、南沙等開發(fā)一些“塊塊”地區(qū)探索優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,打造“科創(chuàng)特區(qū)”,“這將是在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中重要的突破口”。

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