21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者邊萬莉杭州報道 

2024年，浙江省全省金融運行呈現(xiàn)“金融要素保障充分，信貸投向重點突出，融資成本穩(wěn)中有降”的特點，為浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)揮“經(jīng)濟大省挑大梁”作用提供有力金融支撐。

據(jù)中國人民銀行浙江省分行、國家外匯管理局浙江省分局召開2024年金融支持浙江省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會披露的數(shù)據(jù)，2024年浙江省存貸款繼續(xù)保持增長，當(dāng)前全省信貸存量23.8萬億元，居全國各省市第三；社會融資規(guī)模增量居全國各省市第二。

值得一提的是，浙江是全國唯一同時擁有科創(chuàng)、綠色和普惠金融改革試驗區(qū)的省份，還承擔(dān)著金融支持共同富裕示范區(qū)建設(shè)的使命。展望2025年，央行浙江省分行將落實好適度寬松的貨幣政策，保持金融總量合理增長，強化利率政策執(zhí)行和傳導(dǎo)，著力支持?jǐn)U大內(nèi)需、提振消費、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

信貸存量23.8萬億元，將更加注重盤活存量金融資源

2024年12月末，浙江省全省金融機構(gòu)本外幣存款余額22.95萬億元，比年初新增8766億元，余額同比增長4.0%；本外幣貸款余額23.79萬億元，比年初新增2.06萬億元，余額同比增長9.5%，增速高于全國2.3個百分點；全省社會融資規(guī)模新增2.64萬億元，增量居全國各省市第二。

據(jù)介紹，“聚焦降本增效，浙江省金融支持實體經(jīng)濟力度進一步加大。例如，用好支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的兩項工具，全省股票回購增持貸款擬申請金額排名全國首位，已獲得授信94.77億元；支持2家機構(gòu)參與互換便利操作，換入高流動性債券40億元、質(zhì)押融資30億元。”

與此同時，貸款利率表現(xiàn)為逐年下降。2024年全省一般貸款利率、企業(yè)貸款利率分別為4.23%、3.69%，同比分別下降0.36、0.33個百分點，為有統(tǒng)計以來最低水平。值得一提的是，存量房貸利率調(diào)整涉及浙江省全省房貸2.5萬億元，惠及310萬戶家庭，每年節(jié)約利息支出130億元左右。

央行浙江省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，央行浙江省分行將落實好適度寬松的貨幣政策，保持金融總量合理增長，強化利率政策執(zhí)行和傳導(dǎo)，著力支持?jǐn)U大內(nèi)需、提振消費、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為我省‘經(jīng)濟大省挑大梁’提供有力的貨幣金融環(huán)境。”

具體看，一方面，保持信貸總量穩(wěn)定增長。充分滿足實體經(jīng)濟有效需求，保持信貸增長同浙江經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配，預(yù)計全年信貸投放2萬億元以上；更好把握存量與增量的關(guān)系。當(dāng)前全省信貸存量23.8萬億元，居全國前列（全國各省市第三），將更加注重盤活存量金融資源，提高資金使用效率。

另一方面，推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮好降準(zhǔn)、降息、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的積極作用；重點是著力拓展利率政策空間，發(fā)揮利率自律機制作用，加強對利率政策執(zhí)行的校正、指導(dǎo)，統(tǒng)籌降低銀行整體負(fù)債成本，緩解凈息差壓力，保持金融業(yè)健康經(jīng)營，為實體經(jīng)濟融資成本下降創(chuàng)造空間。

此外，三是加大對消費、新質(zhì)生產(chǎn)力、科技金融等“五篇大文章”重點領(lǐng)域的信貸支持。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，全省個人消費貸款（不含個人住房貸款）余額約1.6萬億元，比年初新增超600億元。

鞏固區(qū)域金融改革先發(fā)優(yōu)勢，統(tǒng)籌做好“五篇大文章”

區(qū)域金融改革是浙江金融的一塊“金字招牌”。浙江是全國唯一同時擁有科創(chuàng)、綠色和普惠金融改革試驗區(qū)的省份，還承擔(dān)著金融支持共同富裕示范區(qū)建設(shè)的使命。

據(jù)介紹，科創(chuàng)金融改革方面，杭州、嘉興加快構(gòu)建科創(chuàng)金融服務(wù)體系，打造科創(chuàng)金融良好生態(tài)，孿生投貸公司、科創(chuàng)風(fēng)險池等典型做法在中國金融學(xué)術(shù)年會上分享。綠色金融改革方面，湖州、衢州積極引領(lǐng)帶動，綠色貸款份額持續(xù)上升，轉(zhuǎn)型金融取得積極進展，生物多樣性金融影響力擴大。普惠金融改革方面，寧波、溫州、臺州、麗水四地均獲評財政部2024年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，麗水“兩小”創(chuàng)業(yè)通平臺還獲評人民銀行總行“金融科技發(fā)展獎”。

2024年，浙江全省共有10項改革創(chuàng)新獲評人民銀行總行科創(chuàng)金融、普惠金融改革優(yōu)秀實踐案例，在全國印發(fā)推廣，為做好金融“五篇大文章”提供了重要經(jīng)驗。

截至12月末，浙江省科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款審核通過金額排名全國前列，帶動科技服務(wù)業(yè)貸款余額同比增長19.7%，高于各項貸款增速10.2個百分點；全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額1.64萬億元，同比增長11%。2024年全省支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)累計發(fā)放3185億元，共惠及小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶27.28萬戶。

截至2024年三季度末，全省綠色貸款余額3.81萬億元，占全部貸款的16.2%，比2020年末上升了9.2個百分點，超額完成近五年年均提升1個百分點的預(yù)期目標(biāo)。此外，深化“數(shù)字支付之省”建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)字支付產(chǎn)品服務(wù)，形成37個金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿應(yīng)用。

展望2025年，央行浙江省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江省區(qū)域金融改革將在鞏固先發(fā)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮牽引作用，統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，更好支持全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

具體看，一是深化杭州、嘉興科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，突出做好科技金融大文章。指導(dǎo)兩地做好改革中期評估工作，圍繞五年中期考核目標(biāo)，著力提升科創(chuàng)金融工作質(zhì)效。二是持續(xù)推動綠色金融改革迭代升級。深化探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和生物多樣性金融實踐；深化轉(zhuǎn)型金融的地方實踐，推動建立重點行業(yè)轉(zhuǎn)型金融項目庫，探索構(gòu)建可持續(xù)的轉(zhuǎn)型金融發(fā)展路徑。三是推進普惠金融改革提質(zhì)增效。圍繞寧波普惠金融改革收官和麗水普惠金融改革中期評估，及時總結(jié)改革試點中的好做法，講好浙江區(qū)域金融改革故事，同時，進一步提煉形成普惠金融高質(zhì)量發(fā)展等金融標(biāo)準(zhǔn)，把浙江區(qū)域金融改革“盆景”轉(zhuǎn)化為“風(fēng)景”。

推動多項試點新政落地見效，高水平對外開放將重點抓好四方面工作

浙江從事對外貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量龐大，近年隨著人民幣匯率雙向浮動、彈性增強，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注人民幣匯率走勢。央行浙江省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“2022年以來，我們以匯率避險服務(wù)三年行動為指導(dǎo)，全面深化匯率避險服務(wù)?！?/p>

一方面，聚焦浙江外向型經(jīng)濟特點和匯率避險需求高的實際，在全國率先出臺匯率避險擔(dān)保政策，業(yè)務(wù)范圍拓展到掉期、期權(quán)、遠(yuǎn)期各個種類，為企業(yè)節(jié)約資金占用成本超14億元。另一方面，聚焦縣域涉外企業(yè)多、跨境收支規(guī)模大的特點，持續(xù)優(yōu)化縣域外匯管理服務(wù)，組建“外匯服務(wù)指導(dǎo)員”隊伍，建立“匯銀直連點”，全省名錄登記改革平穩(wěn)落地，700余家縣級銀行網(wǎng)點為1900多家企業(yè)節(jié)約業(yè)務(wù)辦理時間超3500小時。此外，聚焦中小微企業(yè)融資難題，積極推動跨境金融服務(wù)平臺業(yè)務(wù)發(fā)展，落地“企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)”新場景，平臺助力1.47萬家企業(yè)辦理各類融資及授信金額超550億美元。

除外匯服務(wù)外，央行浙江省分行為助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，還推動多項試點新政落地見效。一是跨境貿(mào)易投資高水平開放試點擴面增效；截至12月末，試點銀行達38家，備案優(yōu)質(zhì)企業(yè)超5000家，業(yè)務(wù)金額超1500億美元。二是貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展迭代升級；跨境電商結(jié)算渠道不斷拓寬，服務(wù)跨境電商數(shù)量占全國三分之一以上。三是跨境投融資支持精準(zhǔn)有效；推進本外幣一體化資金池試點，指導(dǎo)7家大型跨國公司用好政策。四是銀行外匯展業(yè)改革穩(wěn)慎推進，推動浙商銀行、杭州銀行、寧波銀行獲批試行資格，指導(dǎo)推動中信銀行等5家全國性銀行全轄推廣。省內(nèi)試行機構(gòu)增至8家銀行的27家地市分行，受惠“專精特新”企業(yè)增長7倍。

展望未來，為更好發(fā)揮金融支持浙江建設(shè)高能級開放強省作用，央行浙江省分行、國家外匯管理局浙江省分局將嚴(yán)格按照中國人民銀行、國家外匯管理局工作部署，圍繞構(gòu)建“更加便利、更加開放、更加安全”外匯管理體制機制的要求，統(tǒng)籌開放和安全，更好支持浙江高能級開放強省建設(shè)，重點抓好以下四個方面工作：一是持續(xù)釋放高水平開放試點政策紅利；二是加大對貿(mào)易新業(yè)態(tài)支持力度；三是不斷促進跨境投融資便利化；四是著力提升開放條件下的風(fēng)險防控水平。