斯里蘭卡總統(tǒng)首訪華:中斯關(guān)系掀開新篇章,農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等合作潛力大
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者舒曉婷北京報道
1月14日至17日,斯里蘭卡總統(tǒng)迪薩納亞克對中國進(jìn)行國事訪問。這是迪薩納亞克去年9月就任總統(tǒng)以來首次訪華。同時,他也是2025年首位對中國進(jìn)行國事訪問的外國元首。
訪問期間,兩國元首在親切友好的氣氛中就深化中斯傳統(tǒng)友誼、推進(jìn)兩國共建“一帶一路”和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題深入交換意見,達(dá)成廣泛共識。雙方簽署了關(guān)于農(nóng)業(yè)、旅游、民生援助、媒體等領(lǐng)域合作文件,發(fā)布《中華人民共和國和斯里蘭卡民主社會主義共和國聯(lián)合聲明》(以下簡稱聯(lián)合聲明)。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長林民旺對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者指出,斯里蘭卡國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政局等趨于穩(wěn)定,為中國和斯里蘭卡關(guān)系發(fā)展提供了良好條件。去年9月,迪薩納亞克贏得斯里蘭卡總統(tǒng)選舉,其所在的左翼聯(lián)盟與中國較為親近。這為此次兩國元首會晤奠定了基礎(chǔ)。
清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究部主任、太和智庫高級研究員錢峰在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示,此次訪華是斯里蘭卡總統(tǒng)迪薩納亞克今年第一次外訪,這體現(xiàn)出其對中斯關(guān)系的高度重視。中斯兩國元首會晤,對于鞏固和傳承中斯友好關(guān)系、推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”、打造命運(yùn)共同體有著重要意義。并且,斯里蘭卡高度贊賞中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等理念主張。整體來看,中斯合作可以看作大小國家合作的典范,也體現(xiàn)出當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢下,包括斯里蘭卡在內(nèi)的全球南方國家對于多邊合作的高度認(rèn)同。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞研究所副研究員王瑟對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者稱,此次中斯兩國元首會晤成果豐碩。一方面,兩國政治互信達(dá)到新高度。雙方重申在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持。斯方重申堅(jiān)定奉行一個中國原則,反對任何形式的“臺灣獨(dú)立”,絕不允許利用斯領(lǐng)土從事任何反華分裂活動,將在涉藏、涉疆等問題上堅(jiān)定支持中國。中方也將繼續(xù)堅(jiān)定支持斯里蘭卡維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重和支持斯方自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路。這些承諾為兩國未來的友好交往奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。另一方面,兩國務(wù)實(shí)合作迎來新機(jī)遇。中國提出要全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,這為包括斯里蘭卡在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家提供了新機(jī)遇。中方也再三向斯表示將支持斯方聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè),幫助斯金融紓困,并在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域打造新的合作亮點(diǎn)。而斯方也多次表達(dá)對中企赴斯投資的殷切希望,并在總統(tǒng)訪問期間專門舉辦“投資斯里蘭卡”企業(yè)圓桌會,向中企宣介斯里蘭卡的投資環(huán)境和投資政策??梢灶A(yù)見,在中斯兩國政府的共同努力之下,雙邊經(jīng)貿(mào)合作的前景將更加廣闊。
中斯元首會晤簽署多項(xiàng)合作文件
1月15日下午,中國和斯里蘭卡兩國元首在北京人民大會堂舉行會談。會談后,兩國元首共同見證簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品輸華、社會民生、新聞廣電等多項(xiàng)雙邊合作文件。
聯(lián)合聲明稱,雙方積極評價兩國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展的廣泛合作和深入交流。中方愿在熱帶作物生物技術(shù)、育種栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域?qū)λ狗介_展培訓(xùn)和示范合作,幫助斯方提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。中方歡迎斯方進(jìn)一步擴(kuò)大斯里蘭卡茶葉、水果、肉桂、水產(chǎn)品等特色產(chǎn)品輸華。雙方愿進(jìn)一步聚焦減貧發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等擴(kuò)大交流合作,中方愿幫助斯里蘭卡加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域人員能力建設(shè)。
林民旺指出,此次會晤成果中農(nóng)業(yè)是一大亮點(diǎn),強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作主要考慮到斯里蘭卡的需求。斯里蘭卡以種植園經(jīng)濟(jì)為主,且上一屆政府發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)導(dǎo)致收成問題,通過大量外匯購買糧食引發(fā)一系列危機(jī)?,F(xiàn)階段,與中國圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易深化合作,有助于斯里蘭卡農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
王瑟指出,未來,中方可在斯建立更多培訓(xùn)點(diǎn)和示范中心,并派遣相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,深入斯農(nóng)村基層為斯農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)。此外,中方還可進(jìn)一步簡化斯里蘭卡農(nóng)產(chǎn)品輸華的檢驗(yàn)檢疫流程,幫助斯通過參加進(jìn)博會、進(jìn)行直播帶貨等形式宣介其茶葉、水果、肉桂、水產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,幫助其擴(kuò)大對華出口。
聯(lián)合聲明還表示,斯方高度贊賞中方為其金融紓困提供的寶貴支持,包括對涉華債務(wù)重組給予關(guān)鍵幫助,為斯里蘭卡有效應(yīng)對債務(wù)問題提供有力支持,斯方愿盡快同中方金融機(jī)構(gòu)落實(shí)雙方達(dá)成的債務(wù)處置方案。中方將繼續(xù)在國際貨幣基金組織中發(fā)揮積極影響,同其他債權(quán)人保持友好溝通,幫助斯方金融紓困,實(shí)現(xiàn)債務(wù)可持續(xù)。中國人民銀行和斯里蘭卡央行已續(xù)簽貨幣互換協(xié)議,將繼續(xù)開展金融領(lǐng)域合作。
對此,錢峰指出,中國力所能及幫助斯里蘭卡金融紓困的舉措,體現(xiàn)出中方對斯里蘭卡訴求的重視以及作為大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。雙方圍繞金融領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作,也粉碎了關(guān)于西方有些媒體之前散布的“債務(wù)陷阱”的言論。
注重“小而美”民生項(xiàng)目
斯里蘭卡是最早以政府聲明形式支持“21世紀(jì)海上絲綢之路”的國家之一,并與中國在“一帶一路”框架下合作開發(fā)了一系列項(xiàng)目,包括科倫坡港口城、漢班托塔綜合開發(fā)項(xiàng)目、低收入人群保障性住房項(xiàng)目、斯里蘭卡普特拉姆燃煤電站項(xiàng)目等。
此次兩國元首會晤,共建“一帶一路”是關(guān)鍵詞之一。聯(lián)合聲明稱,在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同引領(lǐng)和推動下,中斯共建“一帶一路”合作取得豐碩成果。斯方贊賞共建“一帶一路”合作為斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善發(fā)揮的重要作用。雙方愿以簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃為契機(jī),推動中斯高質(zhì)量共建“一帶一路”合作提質(zhì)升級,共同拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。
在錢峰看來,伴隨此次簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃,可以預(yù)見,雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌和戰(zhàn)略對接,將“一帶一路”倡議與斯里蘭卡的國家發(fā)展戰(zhàn)略更好地契合在一起。
王瑟稱,此次訪問期間,雙方簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃,著力從完善頂層設(shè)計(jì)方向發(fā)力,致力推動中斯高質(zhì)量共建“一帶一路”合作提質(zhì)升級,這將為未來雙方在“一帶一路”框架下的合作開辟更為廣闊的空間。未來,兩國“一帶一路”合作仍將以漢班托塔港、科倫坡港口城兩大重大標(biāo)志性工程為引領(lǐng),加快推動漢班托塔港工業(yè)園區(qū)建設(shè)和科倫坡港口城招商引資工作,盡快將合作成果和發(fā)展紅利釋放出來,為斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善發(fā)揮更大作用。在基建項(xiàng)目之外,中斯“一帶一路”合作也將更加注重“小而美”的民生項(xiàng)目,努力給當(dāng)?shù)孛癖妿砜吹靡?、摸得著的?shí)惠。
值得注意的是,共建“一帶一路”倡議在發(fā)展藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)的各個方面都至關(guān)重要, 發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是共建藍(lán)色伙伴關(guān)系的重要支柱。斯里蘭卡位于東印度洋地區(qū),海岸線長1770公里,海洋領(lǐng)土面積2.2萬平方公里,是世界上魚類最多的國家之一,素有“印度洋上的明珠”之稱?!翱紤]到資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,中國和斯里蘭卡加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作具有合理性與較大潛力?!绷置裢f。
聯(lián)合聲明表示,雙方愿在平等互信、互惠互利基礎(chǔ)上繼續(xù)開展海洋合作,定期舉行海洋事務(wù)雙邊磋商。雙方愿深化海洋環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、海域態(tài)勢感知、海上救援救災(zāi)、海事人員培訓(xùn)和能力建設(shè)等領(lǐng)域合作,努力構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。雙方同意簽署關(guān)于推進(jìn)藍(lán)色伙伴關(guān)系與海洋合作的諒解備忘錄。
王瑟指出,在海洋合作領(lǐng)域,除雙邊層面外,兩國也可強(qiáng)化在環(huán)印度洋聯(lián)盟等地區(qū)組織中的涉海合作,共同在印度洋地區(qū)打造開放、包容的地區(qū)秩序。