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南財快評:央行階段性暫停國債買入的雙重意圖

2025-01-10 20:03:52 21世紀經(jīng)濟報道 21財經(jīng)APP 本報評論員,胡光旗

本報評論員胡光旗

1月10日,央行發(fā)布公告稱,鑒于近期政府債券市場持續(xù)供不應求,2025年1月起暫停開展公開市場國債買入操作,后續(xù)將視國債市場供求狀況擇機恢復。公告公布之后,國債收益率迅速上行,離岸人民幣匯率快速拉升,債市做多與匯市做空情緒雙雙得到遏制,兩大市場資產(chǎn)價格和預期之間的單邊自我強化趨勢得到一定遏制。央行此次采取以預期引導為主的策略,意圖通過聚焦國債收益率這一點,實現(xiàn)壓債市與穩(wěn)匯率的雙重目標,可謂是“一石二鳥”。

此次央行發(fā)布公告,主要基于以下三個方面的原因。首先,從外部原因探究,近期美國數(shù)據(jù)向好,美債利率攀升,中美兩國目前利率水平差異仍存,匯率貶值壓力仍舊較大。數(shù)據(jù)顯示,1月9日,2Y美債收益率為4.27%,近期圍繞4.3%的水平上下波動。10Y美債收益率從2024年12月9日4.15%的相對低點上升至目前4.68%的水平,升幅明顯。階段性走強的美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)與美債收益率形成共振強化,對人民幣匯率形成一定壓力。其次,從1月3日貨幣政策委員會四季度例會新聞稿中,針對穩(wěn)匯率罕見提出“三個堅持”的表述來看,央行對于保持匯率穩(wěn)定,守住目標區(qū)間的意圖是堅定且明確的。自2024年9月26日之后,匯率開始階段性貶值趨勢,目前已到達7.3324的水平,顯然已經(jīng)突破了央行的合意區(qū)間,此時借助預期引導,穩(wěn)定預期,打破負向反饋循環(huán),正逢時機。第三,債市做多情緒也需要壓降,以緩釋前期累積的利率風險和價格回調風險。目前,10Y國債和30Y國債收益率水平已分別跌至1.6%和1.9%左右的水平,不利于形成合理的利率期限結構。

針對上述三點原因,其中抓手十分明顯,便是借助提升國債收益率為核心,推動收益率上行,既壓降債市做多情緒,同時也縮小中美兩國利差,提振匯率,達到雙重目標和政策意圖。展望后期,匯率還有可能面臨持續(xù)調整的風險。美聯(lián)儲最新的貨幣政策紀要以及部分官員的講話,繼續(xù)釋放了“十分鷹派”的信號,這表明至少在當前一段時間,美聯(lián)儲是傾向于維持利率的限制性立場,對金融市場上的降息預期進行打壓,因此人民幣匯率面臨的外部壓力仍然較為嚴峻。另一方面,數(shù)據(jù)顯示,我國2024年全年的CPI增幅僅為0.2%,顯示出國內有效需求偏弱的運行現(xiàn)實。此時,央行統(tǒng)籌內外均衡的難度就有所上升。下一步,更好解決國內均衡,更需要財政政策發(fā)力加碼,發(fā)揮好“自動穩(wěn)定器”的作用。

事實上,經(jīng)過1月3日央行四季度貨幣政策例會新聞稿以及當日《金融時報》的兩篇預期引導文章,再加上1月10日暫停買入國債的公告,市場應當對“適度寬松”貨幣政策進行重新理解,對其整體結構應當進行重新解析。2024年,央行在各種場合多次提到長期利率單邊下行累積的系統(tǒng)性風險,但利率單邊下行趨勢仍在持續(xù),利率風險還在持續(xù)累積。原因在于,市場提前透支了對適度寬松貨幣政策的預期,并對擇機降準降息的表述給予了過高期待。以年初的一系列公告為契機,債市和匯市的投資機構或可考慮適當出清,調整久期或者持倉結構。特別考慮到春節(jié)將至,債市繼續(xù)受到增量資金的推動可能性不大,同時央行調節(jié)匯率的“工具箱”還十分豐富,各類涉及穩(wěn)匯率的審慎參數(shù)還未調節(jié),將匯率穩(wěn)定至合意區(qū)間,并非難事。

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