21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者宋豆豆、鞏兆恩、見(jiàn)習(xí)記者焦文娟，廣州、北京報(bào)道

跨越406公里，從潮州到廣州，汪晨只為用最實(shí)惠的價(jià)格買(mǎi)到一輛新車。

汪晨的家鄉(xiāng)位于廣東省潮州市，這里只有一家鴻蒙智行體驗(yàn)中心，只售賣(mài)問(wèn)界旗下產(chǎn)品，問(wèn)界M5、M7等車型都是SUV，但汪晨更想要一輛轎車。今年4月，新款智界S7上市后，他心動(dòng)了，但遲遲沒(méi)有下手，直到廣州市最新的補(bǔ)貼政策來(lái)臨。

9月1日，廣州市發(fā)布以舊換新補(bǔ)貼政策，包括汽車報(bào)廢補(bǔ)貼和置換更新補(bǔ)貼。其中，報(bào)廢舊車購(gòu)買(mǎi)新能源車，補(bǔ)貼2萬(wàn)元/輛；購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油車，補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元/輛。

置換補(bǔ)貼分為三檔：按照7萬(wàn)元（含）~15萬(wàn)元、15萬(wàn)元（含）~25萬(wàn)元、25萬(wàn)元以上，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源車分別補(bǔ)貼9000元/輛、1.3萬(wàn)元/輛和1.6萬(wàn)元/輛；購(gòu)買(mǎi)燃油車分別補(bǔ)貼8000元/輛、1.2萬(wàn)元/輛和1.5萬(wàn)元/輛。該政策持續(xù)到今年12月31日。

“政府補(bǔ)貼的1.6萬(wàn)元疊加廠家補(bǔ)貼，原本近27萬(wàn)元的智界S7 MAX 優(yōu)惠3.6萬(wàn)元?！币幻櫭芍切畜w驗(yàn)店的銷售向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道介紹。汪晨認(rèn)為，這樣的價(jià)格值得他奔赴百公里去買(mǎi)車。

放出“補(bǔ)貼大招”背后，廣州正拼命提振汽車市場(chǎng)的消費(fèi)活力。

廣州曾是“中國(guó)汽車第一城”，擁有包括廣汽集團(tuán)、廣汽豐田、廣汽本田、埃安汽車、小鵬汽車等近20家整車制造企業(yè)、500家汽車零部件企業(yè)。燃油車時(shí)代，中國(guó)每10輛汽車中，就有一輛來(lái)自廣州。在中國(guó)中高級(jí)轎車市場(chǎng)最快達(dá)到200萬(wàn)輛的凱美瑞，也誕生于此地。

但在新能源轉(zhuǎn)型浪潮中，廣州漸落下風(fēng)，影響了廣州汽車整體銷量。據(jù)中汽數(shù)研，今年前7個(gè)月，廣州汽車銷量29.18萬(wàn)輛，落后于北京（34.98萬(wàn)輛）、成都（34.20萬(wàn)輛）和上海（32.14萬(wàn)輛）。

恰逢“金九銀十”銷售黃金期，新一輪“以舊換新”政策公布首周，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者走訪了廣州多家4S店、商超直營(yíng)店，實(shí)探新政效果如何。

“地補(bǔ)”疊加“廠補(bǔ)”，傳統(tǒng)車市旺季有望回歸

補(bǔ)貼新政公布后的首個(gè)周末，走進(jìn)廣州越秀區(qū)北京路，原本服裝店、小吃店扎堆的商業(yè)街被熱門(mén)新車占據(jù)——智界S7、寶馬i4、小米SU7、方程豹豹5等新車扎堆亮相。為了拉動(dòng)汽車消費(fèi)，廣州越秀區(qū)商務(wù)局等主辦方舉辦了一次汽車消費(fèi)活動(dòng)。

新車旁邊大多是最新的宣傳海報(bào)，“廣東省汽車置換補(bǔ)貼重磅來(lái)襲，燃油車最高達(dá)1.5萬(wàn)元/臺(tái)，新能源最高達(dá)1.6萬(wàn)元/臺(tái)”，寶馬電動(dòng)車旁邊的海報(bào)寫(xiě)道。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者走訪發(fā)現(xiàn)，大約1500米的步行街，這樣的宣傳海報(bào)超過(guò)10張。他們響應(yīng)著新政的號(hào)召，無(wú)聲地提醒著走過(guò)的路人——該換車了。

“9月1日補(bǔ)貼新政公布后，我所在的門(mén)店MONA M03的下單量達(dá)到100多單，現(xiàn)在下定需要等8-10周?！币晃恍※i銷售告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。而在9月1日之前，“3-5周就能交付”。

但政府補(bǔ)貼的發(fā)放相對(duì)緩慢，“消費(fèi)者按照正常價(jià)格買(mǎi)車后，3個(gè)月甚至半年才能到賬”，上述小鵬銷售稱。為了打消意向車主在下單環(huán)節(jié)的猶豫，車企紛紛出臺(tái)了“廠補(bǔ)”政策。

小鵬銷售介紹，現(xiàn)在下定小鵬汽車MONA M03，消費(fèi)者除了可以享受廣州市置換補(bǔ)貼9000元外，還有小鵬提供的置換優(yōu)惠3000元。原本需要12.98萬(wàn)元的620續(xù)航的MONA M03，消費(fèi)者申請(qǐng)補(bǔ)貼優(yōu)惠后，總計(jì)便宜1.2萬(wàn)元——相當(dāng)于打個(gè)九折。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道在小鵬門(mén)店拍攝

距離北京路最近的鴻蒙智行體驗(yàn)店，人頭攢動(dòng)。一位鴻蒙智行銷售告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，9月1日，廣州的智界S7 MAX版本有70余臺(tái)，“在各種補(bǔ)貼刺激下，現(xiàn)車賣(mài)光了?！?/p>

上述銷售表示，消費(fèi)者下定智界S7 MAX，疊加政府1.6萬(wàn)元的置換補(bǔ)貼，總計(jì)能優(yōu)惠3.6萬(wàn)元左右。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì)，寶馬、吉利幾何、嵐圖、比亞迪、廣汽豐田、埃安等近10家車企均推出了“廠補(bǔ)”，廠補(bǔ)優(yōu)惠在3000元~2萬(wàn)元，基本是車價(jià)的8~9折。

“補(bǔ)貼額度和售價(jià)及成本成比例制定，比如Aion Y售價(jià)較低，部分車型提供3000元置換補(bǔ)貼，最高配置的Aion LX Plus補(bǔ)貼達(dá)到1萬(wàn)元。”廣汽埃安內(nèi)部人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。他指出，埃安給出的額外補(bǔ)貼和今年以舊換新補(bǔ)貼并沒(méi)有強(qiáng)關(guān)聯(lián)，前兩年也一直有推出相關(guān)補(bǔ)貼。

但也有銷售告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，在補(bǔ)貼政策刺激下，實(shí)際置換有所增長(zhǎng)，但消費(fèi)者的咨詢量更多。為了等待更高的“廠補(bǔ)”，部分購(gòu)車者仍在觀望。

廣州天河區(qū)，一家比亞迪汽車王朝網(wǎng)4S店內(nèi)，為了幫助顧客提供最佳的優(yōu)惠方案選擇、操作置換手續(xù)，比亞迪安排了專門(mén)的工作人員對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行講解與評(píng)估。

一位比亞迪工作人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，政策開(kāi)始首周，店里人流量和上月相比有一定回升，尤其休息日，以家庭為單位過(guò)來(lái)看車的人很多，“大約有將近一半的人，看車時(shí)會(huì)詳細(xì)咨詢‘以舊換新’補(bǔ)貼的具體內(nèi)容。”

“很多上一輪補(bǔ)貼猶豫的消費(fèi)者在更高的補(bǔ)貼下選擇即刻置換，實(shí)際置換有所增長(zhǎng)?！鄙鲜霰葋喌箱N售稱，但目前店內(nèi)留存的意向置換客戶更多，大多在考慮選擇報(bào)廢更新補(bǔ)貼還是置換更新補(bǔ)貼、入手車型價(jià)格，以及等待更高的“廠補(bǔ)”。

“畢竟補(bǔ)貼一直到年底，目前大家還是在咨詢了解階段?！鄙鲜鲣N售人員判斷。但他預(yù)計(jì)，此次“以舊換新”力度非常大，牌照限制也沒(méi)有那么嚴(yán)格，預(yù)計(jì)接下來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，置換用戶會(huì)顯著增長(zhǎng)，從而進(jìn)一步帶動(dòng)銷量提升。

華泰證券在研報(bào)中指出，地方補(bǔ)貼跟進(jìn)下，觀望需求進(jìn)一步釋放，消費(fèi)潛力釋放效果好于預(yù)期，行業(yè)逐步進(jìn)入“金九銀十”傳統(tǒng)旺季。據(jù)廣東省人民政府辦公廳，新一輪“真金白銀”補(bǔ)貼下，廣東目標(biāo)全省汽車置換更新力爭(zhēng)達(dá)到14.3萬(wàn)輛，汽車報(bào)廢更新力爭(zhēng)達(dá)到13.5萬(wàn)輛。

過(guò)去5年，補(bǔ)貼重點(diǎn)從低價(jià)車到高價(jià)車

如此大力度的補(bǔ)貼，廣州也是第一次。

廣州市實(shí)施汽車補(bǔ)貼政策始于2020年。當(dāng)時(shí)，“國(guó)補(bǔ)”仍是汽車市場(chǎng)的補(bǔ)貼主力，補(bǔ)貼的對(duì)象是新能源車企，而非消費(fèi)者。疫情期間，為了拉動(dòng)汽車消費(fèi)，廣州于2020年3月出臺(tái)了“地補(bǔ)”政策——對(duì)置換或購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”新車的消費(fèi)者給予3千元補(bǔ)助，對(duì)買(mǎi)新能源車的消費(fèi)者綜合性補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

2022年，新能源國(guó)補(bǔ)進(jìn)入最后一年，各地大規(guī)模補(bǔ)貼開(kāi)始接力。

當(dāng)年，廣州市實(shí)施依據(jù)價(jià)格分檔補(bǔ)貼的政策，經(jīng)濟(jì)型市場(chǎng)新能源車型是補(bǔ)貼主力。按照10萬(wàn)元至20萬(wàn)元（含）、20萬(wàn)元至30萬(wàn)元（含）兩檔，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源車的補(bǔ)貼金額分別為1萬(wàn)元/輛、8000元/輛。

2023年國(guó)補(bǔ)取消，廣州市再次加碼新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼，持續(xù)補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)型下沉市場(chǎng)。按照10萬(wàn)元（含）至15萬(wàn)元、15萬(wàn)元（含）至20萬(wàn)元、20萬(wàn)元（含）以上價(jià)格區(qū)間分為三檔，補(bǔ)貼金額分別為1萬(wàn)元/輛、8000元/輛和6000元/輛。 

補(bǔ)貼效果立竿見(jiàn)影。10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)型市場(chǎng)是廣汽集團(tuán)新能源車型所在的主要價(jià)格帶，在補(bǔ)貼政策的影響下，廣汽新能源汽車的銷量持續(xù)走高。據(jù)廣汽集團(tuán)公告，廣汽集團(tuán)新能源汽車2022年、2023年銷量分別為30.95萬(wàn)輛和54.96萬(wàn)輛，分別同比增長(zhǎng)116.7%和77.55%。

隨著廣州市居民的汽車保有量上升，增量市場(chǎng)不再，為盤(pán)活存量市場(chǎng)促進(jìn)汽車消費(fèi)，今年以來(lái)，廣州推出兩輪汽車“以舊換新”補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼主力也由低價(jià)車轉(zhuǎn)向高價(jià)車。

5月1日，廣州市發(fā)布《廣州市申報(bào)2024年汽車報(bào)廢和置換購(gòu)新車相關(guān)補(bǔ)貼操作指引》，鼓勵(lì)消費(fèi)者將老舊汽車通過(guò)報(bào)廢和置換方式更新為新車。其中，消費(fèi)者報(bào)廢更新新能源汽車補(bǔ)貼1萬(wàn)元，報(bào)廢更新燃油車補(bǔ)貼7000元。

置換則分為三檔，按照7萬(wàn)元（含）~15萬(wàn)元、15萬(wàn)元（含）~25萬(wàn)元、25萬(wàn)元以上，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源車分別補(bǔ)貼3000元/輛、5000元/輛和8000元/輛；購(gòu)買(mǎi)燃油車分別補(bǔ)貼2000元/輛、4000元/輛和7000元/輛。

“政策落地初期，刺激效果未及市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)車市拉動(dòng)效果不突出?！逼帚y國(guó)際在研究報(bào)告中指出。據(jù)中汽數(shù)研，今年6月，廣州汽車銷量環(huán)比微降0.41%，今年前6個(gè)月，廣州汽車銷量為24.70萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6.81%，不及北京、成都、上海。

浦銀國(guó)際的調(diào)研指出，部分車企的反饋顯示，本次汽車以舊換新政策補(bǔ)貼的力度處于中間水平，低端價(jià)格段的消費(fèi)者仍買(mǎi)不起新車，而對(duì)高端價(jià)格段消費(fèi)者的刺激則略顯有限，車企端對(duì)于此前補(bǔ)貼政策帶來(lái)的額外銷量預(yù)期不高。

7月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》的通知，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。汽車則是以舊換新政策的重要支持領(lǐng)域。9月1日，《廣州市用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知正式施行，再次加碼汽車以舊換新補(bǔ)貼。

相比第一輪，廣州響應(yīng)國(guó)家提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)廢更新新能源汽車補(bǔ)貼2萬(wàn)元、報(bào)廢更新燃油車補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，較之前分別上漲1萬(wàn)元、8000元。置換更新補(bǔ)貼方面，第二輪相較第一輪增加6000元~8000元。

第二輪以舊換新補(bǔ)貼正在全國(guó)多地陸續(xù)開(kāi)展。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者對(duì)比了包括北京、上海、重慶在內(nèi)的9個(gè)城市汽車以舊換新補(bǔ)貼政策后發(fā)現(xiàn)，就置換補(bǔ)貼的最高金額而言，和廣州補(bǔ)貼力度相當(dāng)?shù)氖巧钲?、武漢，其次是北京、上海，后兩個(gè)城市買(mǎi)一輛車最高補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。

“中國(guó)汽車第一城”易主后，廣州的焦慮和雄心

補(bǔ)貼力度位居全國(guó)城市前列，廣州想要奪回“中國(guó)造車第一城”名號(hào)的雄心呼之欲出。

今年前5個(gè)月，“中國(guó)汽車第一城”名號(hào)易主，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，廣州汽車總產(chǎn)量94.73萬(wàn)輛，同比下降19.9%，被重慶反超。同期，重慶汽車產(chǎn)量99.71萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16.1%。

而汽車產(chǎn)業(yè)是廣州三大支柱產(chǎn)業(yè)之首，今年上半年，由于汽車制造業(yè)生產(chǎn)承壓，實(shí)現(xiàn)的增加值下降16.4%，拖累了整體工業(yè)表現(xiàn)——廣州規(guī)上工業(yè)增加值下降0.8%，導(dǎo)致廣州GDP僅同比微增2.5%。廣州GDP也被重慶反超。

過(guò)去五年，廣州曾蟬聯(lián)“造車第一城”的美譽(yù)。2019年，全國(guó)汽車市場(chǎng)仍在下行期，但憑借292萬(wàn)輛的汽車產(chǎn)量，廣州超過(guò)上海榮登“中國(guó)汽車第一城”，并在此后連續(xù)四年保持正增長(zhǎng)，2020年~2023年，廣州汽車產(chǎn)量分別為295.21萬(wàn)輛、296.44萬(wàn)輛、313.68萬(wàn)輛和317.92萬(wàn)輛。

第一名背后，是廣州汽車近30年的布局。廣州是“市場(chǎng)換技術(shù)”策略的早期受益者，廣州汽車集團(tuán)有限公司于1997年成立，之后鎖定日系車聯(lián)姻，首個(gè)聯(lián)姻對(duì)象是本田。豐田、三菱、日產(chǎn)等品牌也陸續(xù)在廣州成立合資公司，廣州汽車工業(yè)的大格局基本成型。新能源浪潮興起后，廣州還將小鵬、文遠(yuǎn)知行等新勢(shì)力、自動(dòng)駕駛科技公司收入麾下。

“廣州汽車產(chǎn)業(yè)的成功主要得益于合資品牌的發(fā)展，長(zhǎng)期依靠合資車企利潤(rùn)，豐田、本田等在華最大的生產(chǎn)基地都在廣州?！庇衅嚇I(yè)內(nèi)人士接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。

自2018年開(kāi)始，廣汽本田、廣汽豐田等日系品牌產(chǎn)能爬升迅速，帶動(dòng)了廣州汽車產(chǎn)量的騰飛。2018年，廣汽本田的產(chǎn)能是60萬(wàn)輛，產(chǎn)能利用率達(dá)到125.12%。到了2022年，廣汽豐田、廣汽本田、廣州日產(chǎn)的產(chǎn)能分別為100.9萬(wàn)輛、76.8萬(wàn)輛和48.3萬(wàn)輛，三家加起來(lái)為廣州貢獻(xiàn)了226萬(wàn)輛產(chǎn)能，占比廣州當(dāng)年汽車產(chǎn)量超過(guò)7成。

但今年上半年，合資品牌整體下滑的大背景下，日系車企產(chǎn)量也進(jìn)一步下滑，廣汽豐田的產(chǎn)量約為34萬(wàn)輛，廣汽本田和廣州日產(chǎn)的產(chǎn)能不足20萬(wàn)輛，多家工廠產(chǎn)能利用率不足50%。

這也影響了其對(duì)廣州汽車產(chǎn)值的利潤(rùn)貢獻(xiàn)度，上半年，廣汽本田和廣汽豐田營(yíng)收分別為306.68億元和521.5億元，分別下滑28.35%和29.58%。

燃油車基盤(pán)受到影響，新能源紅利還未吃到。日系車在新能源轉(zhuǎn)型上動(dòng)作較慢，其他新能源車企也未能讓廣州的新能源產(chǎn)業(yè)翻身。

小鵬汽車的老廠在肇慶，廣州工廠2023年才投產(chǎn)。埃安去年生產(chǎn)了50萬(wàn)輛新能源車，是廣州的主力軍，但銷量卻以網(wǎng)約車市場(chǎng)為主，今年上半年，網(wǎng)約車市場(chǎng)漸趨飽和。

因此，過(guò)去五年，廣州榮登汽車第一城的光環(huán)之外，暗藏隱憂。2022年和2023年，廣州新能源產(chǎn)量分別是31.37萬(wàn)輛和65.16萬(wàn)輛，新能源滲透率分別為10%、20%，即燃油車占比超過(guò)八成。這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，從2020年到2023年中國(guó)新能源車滲透率從5.4%攀升至31.6%。

重慶、深圳、上海、合肥等城市卻在玩命發(fā)力新能源。 

深圳背靠比亞迪，去年新能源產(chǎn)量達(dá)到178萬(wàn)輛，位列全國(guó)新能源產(chǎn)量第一名。上海有特斯拉坐鎮(zhèn)，2023年，特斯拉上海超級(jí)工廠累計(jì)交付量達(dá)到94.7萬(wàn)輛，在其全球產(chǎn)能中占比過(guò)半。去年，上海生產(chǎn)了128.7萬(wàn)輛新能源車，新能源滲透率接近6成。

重慶是長(zhǎng)安和賽力斯的大本營(yíng)，雖然2023年新能源滲透率為21.6%，但今年上半年，在問(wèn)界之外，長(zhǎng)安新能源旗下深藍(lán)、啟源銷量也進(jìn)一步提升，重慶新能源汽車產(chǎn)量因此達(dá)到39.14萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.5倍，新能源滲透率達(dá)32.24%。在新能源和自主品牌的帶動(dòng)下，今年前五個(gè)月，重慶汽車產(chǎn)量拿到全國(guó)城市第一名。 

“未來(lái)2~3年整個(gè)汽車行業(yè)尤其是新能源汽車將面臨新一輪大洗牌，強(qiáng)者恒強(qiáng)，資源會(huì)逐步向頭部車企集中，廣州缺乏像上海特斯拉、深圳比亞迪等強(qiáng)有力的龍頭車企，面臨一定壓力?！敝袊?guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院財(cái)稅貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任韋福雷告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

短期靠補(bǔ)貼，長(zhǎng)期靠新能源轉(zhuǎn)型

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，地方鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策較為直接、針對(duì)性較強(qiáng)，短期內(nèi)可以大幅拉動(dòng)銷量。但長(zhǎng)期，廣州仍需靠清晰的規(guī)劃。

今年8月，廣州出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《征求意見(jiàn)稿》”)。按照規(guī)劃，2027年，廣州市實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)量超320萬(wàn)輛，規(guī)模以上汽車制造業(yè)產(chǎn)值超6700億元，基本形成以乘用車為主，商用車、專用車協(xié)同發(fā)展，燃油、混合動(dòng)力與新能源技術(shù)并行提升的世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)量超150萬(wàn)輛，培育1~2家新能源汽車年產(chǎn)量超50萬(wàn)輛的汽車企業(yè)。 

四年前，廣州曾出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者將兩份文件做了對(duì)比：

·相比四年前將目標(biāo)實(shí)現(xiàn)定在2025年，此次《征求意見(jiàn)稿》中預(yù)期有所延長(zhǎng)，將時(shí)間定在2027年。

·汽車產(chǎn)能由500萬(wàn)輛下調(diào)至320萬(wàn)輛，汽車制造業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)由萬(wàn)億規(guī)模下調(diào)至6700億元。

·新能源汽車產(chǎn)能由100萬(wàn)輛提升至150萬(wàn)輛。

·《征求意見(jiàn)稿》還明確了燃油、混合動(dòng)力與新能源技術(shù)并行提升的路徑。

“這是正常的動(dòng)態(tài)調(diào)整”，韋福雷告訴記者，距離2020年文件出臺(tái)已經(jīng)過(guò)去四年，四年來(lái)新能源汽車行業(yè)變化非常大。廣州2020年定的目標(biāo)其實(shí)是符合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)條件的，擁有廣汽傳統(tǒng)車企，也有埃安、小鵬等新能源車企，但近兩年比亞迪等擴(kuò)張得很快，新能源滲透率在提高但增速也在放緩，所以廣州根據(jù)當(dāng)前的情況進(jìn)行目標(biāo)的適當(dāng)調(diào)整，合情合理。

廣州新能源車企也在奮力轉(zhuǎn)型。廣汽埃安總經(jīng)理古惠南在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，為尋求更高速的增長(zhǎng)，埃安開(kāi)始轉(zhuǎn)變純電產(chǎn)品策略，計(jì)劃布局插混/增程市場(chǎng)，產(chǎn)品將明年投放市場(chǎng)。

廣汽高管此前在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，廣本和廣豐不放棄在節(jié)能車方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要加快電動(dòng)化步伐，加大自主研發(fā)對(duì)合資企業(yè)的反哺，提供共同平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

為了提振銷量，廣汽集團(tuán)、小鵬等車企還盯上了出海。小鵬今年二季度海外銷量的貢獻(xiàn)首次超過(guò)10%，進(jìn)入了歐洲、中東、拉美等30個(gè)國(guó)家和地區(qū)。廣汽集團(tuán)上半年汽車出口量6.8萬(wàn)輛，雖數(shù)量不及奇瑞、比亞迪等車企，但同比增長(zhǎng)約190%；上半年新拓展26個(gè)市場(chǎng)，馬來(lái)西亞工廠、泰國(guó)工廠先后建成投產(chǎn)。

表現(xiàn)好的車企，還能收獲政府真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)。《征求意見(jiàn)稿》中也提及，對(duì)于新上市的新能源（含混合動(dòng)力）乘用車、商用車量產(chǎn)車型，按不同品類給予每個(gè)車型不超過(guò)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)1億元；對(duì)以上新車型首個(gè)完整年度銷量超3萬(wàn)輛的，每個(gè)車型分檔次給予不超過(guò)1億元推廣獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年上限1億元。

前述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，政府部門(mén)提供獎(jiǎng)補(bǔ)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不少見(jiàn)，但目前廣州地方財(cái)政壓力較大，依靠獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)的前景并不明朗，具體細(xì)則也未出臺(tái)。

長(zhǎng)久以來(lái)，廣州汽車產(chǎn)業(yè)“整車強(qiáng)、零部件弱”的結(jié)構(gòu)性矛盾也一直存在。2022年，廣州汽車產(chǎn)業(yè)整零比僅為1:0.47，遠(yuǎn)低于汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家1:1.7的比例。與長(zhǎng)三角地區(qū)擁有較多高技術(shù)含量、高附加值、高利潤(rùn)率的核心零部件產(chǎn)業(yè)相比，珠三角地區(qū)零部件產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出。

廣州車企高層曾告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，在主要整車廠帶動(dòng)下，廣州市擁有零部件企業(yè)500多家，但當(dāng)前廣州整車零部件產(chǎn)值偏低?！耙慌_(tái)車1元的價(jià)值，只有0.33元來(lái)自廣州的零部件供應(yīng)商，比例偏低。”

廣州也在加速補(bǔ)齊短板。廣州擁有文遠(yuǎn)知行和小馬智行等自動(dòng)駕駛解決方案提供商，2024年7月，寧德時(shí)代在增城的布局，為廣州新能源汽車的發(fā)展注入了新的活力。

廣州2024年重大項(xiàng)目投資中有31個(gè)智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廣州支柱產(chǎn)業(yè)中的電子產(chǎn)品制造業(yè)、汽車零配件制造業(yè)完成投資分別增長(zhǎng)36.1%和61.5%，汽車零配件投資占汽車制造業(yè)投資的比重接近七成。

（應(yīng)受訪者要求，文中汪晨為化名。）