【地評線】金羊網(wǎng)評:釋放改革創(chuàng)新新動能,打造前海高質(zhì)量發(fā)展新高地
推進前海開發(fā)開放是國家改革開放的重大舉措。當前,前海全體黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,不斷強化體制機制創(chuàng)新的深度和維度,加速推動“前海方案”“前海規(guī)劃”落地,打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐。
前海開發(fā)區(qū)和深汕特別合作區(qū)都是廣東新一輪改革的實驗區(qū),都是特區(qū)中的特區(qū)。前海合作區(qū)位于深圳火車西站背后,西至前海灣,北鄰寶安中心區(qū)。國家發(fā)改委明確,前海合作區(qū)享有計劃單列市的行政定位(副省級)。由此,前海將成為深圳未來的明珠,或者說是珠三角甚至是泛珠三角地區(qū)未來的明珠。2024年1-6月,前海地區(qū)生產(chǎn)總值1213.8億元,同比增長7.1%;完成固定資產(chǎn)投資647.4億元,增長12.7%;進出口總額3254.1億元,增長55.8%,前海保持著生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢,成為國內(nèi)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最高、效益最好的區(qū)域之一。
制度創(chuàng)新為前海賦能,高質(zhì)量發(fā)展成色更足。創(chuàng)新是靈魂,創(chuàng)新促發(fā)展。當下,建設(shè)創(chuàng)新型國家已經(jīng)成為社會共識和行動,建設(shè)創(chuàng)新型國家,不單單指科技創(chuàng)新,還包括制度創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新等。自2010年設(shè)立以來,前海堅持以制度創(chuàng)新為核心,持續(xù)深化改革創(chuàng)新力度,不斷擴大制度型開放,加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,形成了以制度創(chuàng)新為核心的“前海模式”。2023年以來,前海新推出制度創(chuàng)新成果86項、累計835項,新增全國復(fù)制推廣18項、累計94項。今年7月,中山大學(xué)發(fā)布2023-2024年度中國自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù),前海蛇口自貿(mào)片區(qū)蟬聯(lián)全國第一。在營商環(huán)境方面,普華永道參照世界銀行營商環(huán)境指標體系模擬評估結(jié)果顯示,前海營商環(huán)境總體得分接近新加坡、中國香港。在制度創(chuàng)新的引領(lǐng)下,創(chuàng)新場景不斷涌現(xiàn),率先實行“商事登記行政確認制”“多證合一”“秒批”等改革,打造全國首個外商投資“一口受理”平臺;率先實行“商事主體歇業(yè)登記制度”“前海港澳e站通”,強化企業(yè)全生命周期服務(wù);加快制定投資者保護條例,在財產(chǎn)保護、經(jīng)營權(quán)保護、采購平等等方面保障外商投資和民營企業(yè)合法權(quán)益……通過制度創(chuàng)新,前海創(chuàng)造了大量的“全國首個”,在多個領(lǐng)域步步領(lǐng)先,跑出創(chuàng)新發(fā)展加速度。制度創(chuàng)新激活了前海的一池春水,各項事業(yè)開展得有聲有色,令世人矚目。
科技創(chuàng)新為前海賦能,共享科技創(chuàng)新成果??萍紡妱t國家強,科技興則國家興??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是內(nèi)生動力。前海作為一個高科技含量富集區(qū),有著豐富的科技創(chuàng)新資源。多年來,前海堅持科技創(chuàng)新為引領(lǐng),不斷甩出科技創(chuàng)新“大手筆”。作為國家改革開放戰(zhàn)略平臺,2021年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,不僅將前??偯娣e擴至120.56平方公里,還首次賦予前海“加快科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新”的重要使命,凸顯科技創(chuàng)新在前海開發(fā)開放中的重要地位。去年11月,第二十五屆中國國際高新技術(shù)成果交易會在深圳舉辦。前海攜思謀科技、影石創(chuàng)新、中集海工、赤灣通信、小馬易行、峰飛航空科技、禹創(chuàng)半導(dǎo)體、原子半導(dǎo)體、海普洛斯等科技企業(yè),以及院士專家重大平臺項目參展,展示出“深港科技合作”“顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”和“未來產(chǎn)業(yè)集群”等極具辨識度的區(qū)域科技創(chuàng)新特色。一系列科技創(chuàng)新成果的發(fā)布,讓人看到了一個科技動能澎湃的新前海。
全面深化改革,繼續(xù)擴大高水平對外開放,種好“試驗田”。當前,改革開放進入一個新的時代。唯有堅持改革開放,前海才會更有生機與活力。前海充分踐行“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的理念,目前已建成招商街區(qū)、蛇口街區(qū)、會展新城街區(qū)、寶安中心區(qū)4個國際化街區(qū)。今年5月,前海舉辦國際化街區(qū)樣板推廣活動,實施“六個高標準”建設(shè),助力打造“可見、可知、可感”的國際一流營商環(huán)境,進一步便利外籍人士在前海的工作生活,推動前海在國際交往治理、國際高端服務(wù)、國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、國際文化交流等領(lǐng)域全方位對外開放。要出海,到前海。今年7月,“前?!こ龊站通”在前海國際人才港啟用,該平臺通過線上線下一體化綜合服務(wù)賦能,實現(xiàn)出海服務(wù)資源的高效整合與利用,力爭將前海打造成為中國企業(yè)出海的首選地及外商投資的第一站。
釋放改革創(chuàng)新新動能,打造前海新高地。奮進新征程,建功新時代。前海作為我國經(jīng)濟特區(qū)中的“特區(qū)”,充分享有更加便利的優(yōu)惠條件,前海要搶抓機遇,不辱使命,以更加昂揚的姿態(tài)融入改革開放大潮中,當好示范和引領(lǐng),助力嶺南各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(金羊網(wǎng) 文/李壹)