8月24日，交通運(yùn)輸部等部門發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見?！兑庖姟诽岬?，探索發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”金融保險(xiǎn)服務(wù)。在當(dāng)今全球外貿(mào)低迷、我國外貿(mào)增速下滑的背景下，“一單制”金融保險(xiǎn)服務(wù)為我國外貿(mào)企業(yè)出口結(jié)算提供了有力的支撐，進(jìn)一步推動(dòng)了貿(mào)易和投資的便利化，為“穩(wěn)外貿(mào)”和推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。

探索發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”金融保險(xiǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)支持銀行參照海運(yùn)提單下的金融服務(wù)模式，將風(fēng)險(xiǎn)可控的鐵路運(yùn)輸單證作為結(jié)算和融資的可接受單證，為出口企業(yè)提供國際結(jié)算、信用證開立、進(jìn)出口貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。有條件的省市還可探索開展基于多式聯(lián)運(yùn)單證的金融服務(wù)。同時(shí)，政策還鼓勵(lì)優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)“一單制”保險(xiǎn)服務(wù)，推動(dòng)有條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出相關(guān)的多式聯(lián)運(yùn)保險(xiǎn)，確保提單簽發(fā)主體的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“一次保險(xiǎn)、全程責(zé)任”。這種模式允許企業(yè)只需提交一份申請或合同，就可以獲得如信用證、貿(mào)易融資和貨物保險(xiǎn)等多種金融和保險(xiǎn)服務(wù)，極大地簡化了操作流程。與傳統(tǒng)模式相比，出口企業(yè)不再需要為各種產(chǎn)品分別提交多份申請，這不僅減少了工作量，還大大提高了結(jié)算效率。更為重要的是，"一單制"服務(wù)還為出口企業(yè)提供了一站式的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，幫助企業(yè)有效地應(yīng)對匯率、信用和貨物損失等多種風(fēng)險(xiǎn)，確保業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。

然而，我國外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻。今年1-7月份，我國進(jìn)出口總值34002.4億美元，同比下降6.1%。其中出口總值19449億美元，同比下降5%；進(jìn)口總值14553.4億美元，同比下降7.6%。盡管我國政府從穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)方面采取了一系列措施來穩(wěn)定外貿(mào)，例如，通過積極應(yīng)對和開拓新市場，使得一季度的出口增速好于預(yù)期，但下半年的外貿(mào)形勢仍然嚴(yán)峻。在這種情況下，“一單制”金融保險(xiǎn)服務(wù)作為一個(gè)創(chuàng)新的服務(wù)模式，為外貿(mào)企業(yè)帶來了實(shí)質(zhì)性的便利和支持，成為穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的重要支柱。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的深度融合，“一單制”金融保險(xiǎn)服務(wù)逐漸成為滿足企業(yè)和個(gè)人復(fù)雜化需求的一站式解決方案。這種服務(wù)模式得益于數(shù)字化和技術(shù)的飛速進(jìn)步，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得金融和保險(xiǎn)服務(wù)的整合更為簡單、智能和高效。此外，多國政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的積極政策支持也為“一單制”服務(wù)的創(chuàng)新和整合提供了堅(jiān)實(shí)的后盾，例如，新加坡金融管理局（MAS）推出了金融科技監(jiān)管沙盒，允許企業(yè)在一個(gè)受控的環(huán)境中測試新的金融服務(wù)和產(chǎn)品，包括“一單制”服務(wù)，從而加速金融創(chuàng)新的步伐。未來，“一單制”服務(wù)有望不僅局限于金融和保險(xiǎn)領(lǐng)域，而是拓展至物流、供應(yīng)鏈等多個(gè)領(lǐng)域，為客戶提供更為全面的服務(wù)體驗(yàn)。更為重要的是，隨著全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，“一單制”服務(wù)有潛力發(fā)展為跨境的一站式服務(wù)，滿足全球范圍內(nèi)的客戶需求。然而，“一單制”服務(wù)的發(fā)展也存在一系列挑戰(zhàn)。首先是風(fēng)險(xiǎn)管理問題，由于其涉及多種金融和保險(xiǎn)產(chǎn)品，如何確保各種產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制成為一大考驗(yàn)。其次，強(qiáng)大的技術(shù)支持是“一單制”服務(wù)的基石，如何確保數(shù)據(jù)的安全、隱私以及系統(tǒng)的穩(wěn)定性和效率是亟待解決的問題。最后，面對不同國家的法律法規(guī)和監(jiān)管環(huán)境，如何確保“一單制”服務(wù)在全球范圍內(nèi)的合規(guī)運(yùn)用也是一個(gè)重要問題。

在我國近年來的外貿(mào)改革中，出口企業(yè)正逐漸采納“一單制”金融保險(xiǎn)服務(wù)，以提高其業(yè)務(wù)效率和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。具體而言，該制度允許出口企業(yè)僅通過提交一份出口貨物報(bào)關(guān)單便可同時(shí)獲得出口退稅、出口信用保險(xiǎn)和出口融資服務(wù)。在這一流程中，海關(guān)會(huì)實(shí)時(shí)將報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)推送給稅務(wù)、信保和銀行機(jī)構(gòu)，后者則根據(jù)這些數(shù)據(jù)為企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。此舉不僅大大簡化了出口企業(yè)的操作流程，降低了時(shí)間成本，還提高了資金使用效率，助力企業(yè)更為有效地應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，廣東省作為“一單制”改革的先行者，已在廣州、深圳、珠海、東莞、佛山等主要城市全面推廣此項(xiàng)制度。為進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)采納“一單制”，廣東省還出臺了一系列支持性政策，包括提高退稅率、提供出口信用保險(xiǎn)優(yōu)惠以及低息融資等措施。這些創(chuàng)新性的措施無疑為中國的出口企業(yè)提供了更為便捷和高效的服務(wù)，有望進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。”這段內(nèi)容屬于“口企業(yè)如何利用“一單制”金融保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)對外貿(mào)易和出口貿(mào)易。

（李春頂系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任，周燕妮系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生）