廣東出臺“技改十條”,以政策引導(dǎo)撬動更多金融資金投入
南方財經(jīng)全媒體記者丁莉廣州報道
為引導(dǎo)支持企業(yè)高端化、智能化改造,完成此前提出的“每年推動9000家以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造”目標(biāo),近日廣東出臺了《廣東省新形勢下推動工業(yè)企業(yè)加快實施技術(shù)改造若干措施》(下稱“技改十條”),提出10條具體措施。
根據(jù)政策,廣東各地將結(jié)合實際研究制定本市的《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄》;廣東還將在2023年至2027年由省財政安排一定規(guī)模專項資金對技改進行支持。
在金融支持方面,“技改十條”提出推行“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風(fēng)險共擔(dān)”的技改金融政策,獲得貼息、保險增信補貼、融資租賃補貼政策之一支持的項目,可同時申報省級技術(shù)改造資金設(shè)備獎勵政策。
戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點受支持領(lǐng)域也得到進一步明晰。廣東將支持重點領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造項目、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、工業(yè)固體廢物資源化利用改造等項目;新型儲能和硅能源產(chǎn)品應(yīng)用推廣領(lǐng)域,具備較大競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目將獲得獎補。
同時,廣東將發(fā)展以技術(shù)升級為導(dǎo)向的并購,充分發(fā)揮政策性基金作用,按市場化運作方式對以技術(shù)升級為導(dǎo)向的并購項目進行支持;鼓勵企業(yè)以股權(quán)投資等形式參與并購項目;鼓勵商業(yè)銀行或由其牽頭組建銀團、保險公司支持企業(yè)并購。
“技改十條”還提出強化技改項目資源要素方面保障,包括優(yōu)化環(huán)評審批、加強用能用地保障服務(wù)、推進技術(shù)改造核準(zhǔn)備案文件互認(rèn)等方面政策措施;相關(guān)人才培育力度也將提升,廣東鼓勵以“校企合作”等方式培養(yǎng)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型技能型復(fù)合型人才,鼓勵地級以上市出臺人才引進支持政策等。
此外,“技改十條”支持鏈主企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,對產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型予以獎補等。
廣東省工業(yè)和信息化廳技術(shù)改造與投資處副處長姚瑞婷認(rèn)為,與以往相比,“技改十條”更加突出了以下三方面,一是更加突出技改的方向,即高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化;二是更加突出撬動金融資金對技改的支持;三是更加突出技改工作理念,將技術(shù)改造納入各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點,推動資源要素向技改項目集中,并將技術(shù)改造推進情況納入“制造業(yè)當(dāng)家”考核體系進行考核。
“可以說,‘技改十條’是今后5年廣東推動技術(shù)改造的一個重量級政策文件?!彼硎?,“接下來,我們將加大對‘技改十條’的宣貫力度,希望更多企業(yè)和項目能夠享受到政策‘紅利’。”