受新冠肺炎疫情影響，2020年全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都經(jīng)受了不同程度的沖擊。對(duì)各國(guó)政府來(lái)說(shuō)，如何恢復(fù)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)必須面對(duì)的課題。

“世界經(jīng)濟(jì)需要從新冠疫情的沖擊中復(fù)蘇，而我們將之視為走向綠色經(jīng)濟(jì)的巨大機(jī)遇，”聯(lián)合國(guó)原副秘書長(zhǎng)、"一帶一路"綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟咨詢委員會(huì)主任委員 Erik Solheim在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示，“與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，綠色經(jīng)濟(jì)將會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。這是一個(gè)在綠色發(fā)展領(lǐng)域引領(lǐng)世界的良機(jī)，也是為中國(guó)人民提供更多工作崗位的良機(jī)。”Solheim對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)在治理空氣污染環(huán)境方面取得了驚人的進(jìn)步。許多發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家可以從中借鑒許多經(jīng)驗(yàn)。”

Solheim建議各國(guó)聚焦共同利益，“始終關(guān)注我們可以合作的領(lǐng)域，不要把任何事情都看作是有贏家和輸家的零和游戲”。

綠色復(fù)蘇的巨大機(jī)遇 

《21世紀(jì)》：很多人都說(shuō)因?yàn)橐咔槿祟惢顒?dòng)減少，空氣質(zhì)量變得更好，天更藍(lán)河更清。你認(rèn)為我們可以從這次新冠大流行吸取哪些環(huán)境教訓(xùn)？

Erik Solheim：我認(rèn)為此次疫情向所有人類展示了清新的空氣和低污染的好處。比如，企鵝出現(xiàn)在南非的開普敦城的街道上，熊出現(xiàn)在歐洲各國(guó)的街道上，鹿出現(xiàn)在日本的街道上。而在人口密集的印度北部，當(dāng)?shù)厝嗣?0年來(lái)第一次可以看到壯麗的喜馬拉雅山脈。我覺得我們希望在未來(lái)維持這一趨勢(shì)，因此我們看到人類采取了強(qiáng)有硬的改革以確保我們不會(huì)回到過(guò)去污染自然的道路上。

《21世紀(jì)》：大家都在討論復(fù)蘇，我們需要采取哪些措施以支持綠色復(fù)蘇？

Erik Solheim：我們應(yīng)該創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)并改善經(jīng)濟(jì)，但與此同時(shí)，需要照顧好我們的地球母親。

在中國(guó)，習(xí)近平主席提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。在美國(guó)，當(dāng)選總統(tǒng)喬·拜登同樣提出了他的氣候計(jì)劃。拜登強(qiáng)調(diào)了美國(guó)人民將從太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、電池、新能源汽車等行業(yè)獲得大量的工作機(jī)會(huì)。當(dāng)致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)，就能創(chuàng)造大量工作機(jī)會(huì)。

我們應(yīng)該擁抱這些潛在的機(jī)會(huì)。此外，基于綠色復(fù)蘇的精神，我們應(yīng)該將氣候當(dāng)作一種幫助經(jīng)濟(jì)從新冠疫情中復(fù)蘇的方式。

目前是走向綠色經(jīng)濟(jì)的巨大機(jī)遇。20世紀(jì)是先污染后治理的世紀(jì)，而21世紀(jì)將是與環(huán)境生態(tài)完全融合發(fā)展的世紀(jì)，讓我們從新冠肺炎疫情中打造綠色復(fù)蘇。

《21世紀(jì)》：如何尋求兩者之間的平衡點(diǎn)？

Erik Solheim：將從新冠疫情中的復(fù)蘇視為走向綠色的巨大機(jī)遇。這是目前歐洲正在發(fā)生的事情。歐盟委員會(huì)和歐盟已經(jīng)決定要確保未來(lái)將更注重綠色技術(shù)的投資。

如果進(jìn)入一個(gè)更循環(huán)的經(jīng)濟(jì)，我們可以再次使用原材料。確保我們使用可回收的技術(shù)，可回收的手機(jī)和電腦，還有可回收的食物和衣服。此外，還將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮。所以我們不應(yīng)該把這看作是一個(gè)問(wèn)題，而是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)去走綠色發(fā)展的道路。

《21世紀(jì)》：在你看來(lái)，哪些行業(yè)將更受益于綠色復(fù)蘇？

Erik Solheim：所有參與新經(jīng)濟(jì)的行業(yè)都將受益，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高科技經(jīng)濟(jì)、新能源行業(yè)等。

其實(shí)，這些行業(yè)都有諸多中國(guó)公司。兩周前，我參觀了江蘇遠(yuǎn)景集團(tuán)，一個(gè)全球領(lǐng)先的風(fēng)能發(fā)電公司，以及比亞迪集團(tuán)，一個(gè)專注于新能源巴士和汽車的公司。這兩個(gè)公司都將從綠色復(fù)蘇中受益。此外，那些生產(chǎn)地鐵、高鐵、太陽(yáng)能、風(fēng)能的企業(yè)也將受益。每個(gè)行業(yè)都將有贏家。

這些行業(yè)在綠色發(fā)展中創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)在綠色發(fā)展領(lǐng)域引領(lǐng)世界的良機(jī)，也是為中國(guó)人民提供更多工作崗位的良機(jī)。

中國(guó)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒 

《21世紀(jì)》：最近幾年，中國(guó)在治理環(huán)境污染和氣候變化方面采取了不少措施。你如何評(píng)價(jià)中國(guó)近幾年取得的成果？

Erik Solheim：過(guò)去數(shù)年，我曾多次訪問(wèn)中國(guó)。中國(guó)的確取得了非凡的進(jìn)步。10年前，北京和天津的空氣污染嚴(yán)重。如今，污染已大大減少，天空變得更藍(lán)。當(dāng)然，仍有很多工作可做。

中國(guó)在治理空氣污染方面取得了驚人進(jìn)步。許多發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家可以從中借鑒許多經(jīng)驗(yàn)。

《21世紀(jì)》：你認(rèn)為它們可以向中國(guó)學(xué)習(xí)哪些經(jīng)驗(yàn)？

Erik Solheim：我認(rèn)為這些國(guó)家可以將此視為一個(gè)創(chuàng)建工作機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)繁榮的巨大機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，我們將保護(hù)地球母親。再次強(qiáng)調(diào)一下，“綠水青山就是金山銀山”，我們可以從綠色發(fā)展中受益良多。

沒有人可以一天解決污染的問(wèn)題。但是，隨著時(shí)間的推移，河流將變得清澈，空氣將變得清新，將能取得非凡的、正面的進(jìn)步，正如諸多中國(guó)城市所取得的成果那樣。

“河長(zhǎng)制”是另一個(gè)值得借鑒的案例。我還清楚地記得參觀浙江農(nóng)村時(shí)的情景。幾年之前，河流和湖泊被嚴(yán)重污染。這些河流被稱為“牛奶河”，不是因?yàn)楹铀衽Ｄ桃粯咏】?，而是因?yàn)楸晃廴镜锰住，F(xiàn)在人們重獲清澈的水資源，年輕人在美麗的湖里洗澡，老年人則沿河散步。此外，成千上萬(wàn)的游客來(lái)此游覽。這一政策不僅帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，并為當(dāng)?shù)厝嗣駝?chuàng)造了更美好的生活。

《21世紀(jì)》：中國(guó)承諾2060年實(shí)現(xiàn)碳中和、2030年之前碳達(dá)峰。如果要達(dá)到這兩個(gè)目標(biāo)，目前面臨哪些挑戰(zhàn)？

Erik Solheim：中國(guó)最大的挑戰(zhàn)是需要盡快不使用煤炭，因?yàn)槊禾渴翘寂欧诺闹匾蛩?。目前中?guó)約60%的能源使用是源于煤炭。這個(gè)比例需要盡快下降，可以通過(guò)大力建設(shè)太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能源等不同能源的有效使用等方式實(shí)現(xiàn)。

其次，中國(guó)需要讓各個(gè)城市變得更加綠色。蘇州、杭州、深圳等中國(guó)城市已經(jīng)非常注重綠色。在如何促進(jìn)綠色發(fā)展方便，這三個(gè)城市可以成為其他城市的模版。比如，引進(jìn)新能源巴士、更優(yōu)化的地鐵系統(tǒng)、控制空氣污染等。

中國(guó)在植樹造林、沙漠控制等問(wèn)題上可以做得更好。內(nèi)蒙古沙漠地區(qū)植樹造林是全球范圍內(nèi)最好的實(shí)踐之一。甚至美國(guó)NASA表示，中國(guó)在植樹造林方面取得的成就是地球變得更綠色的首要因素。如果政府能將轉(zhuǎn)向綠色能源、改善空氣質(zhì)量、實(shí)施基于自然的解決方案等因素相結(jié)合，那么中國(guó)將變得更美麗，也將造福中國(guó)人民。

《21世紀(jì)》：綠色發(fā)展也是“一帶一路”倡議的重要組成部分。你覺得這一策略將如何影響沿線國(guó)家？

Erik Solheim：目前有130多個(gè)國(guó)家參與“一帶一路”倡議，因此“一帶一路”倡議是這個(gè)年代最重要的投資倡議。我們的目標(biāo)是在“一帶一路”沿線增加綠色、太陽(yáng)能、風(fēng)能、環(huán)境友好型技術(shù)等領(lǐng)域的投資。

我們已經(jīng)看到了綠色投資。中國(guó)已經(jīng)在南非北開普省進(jìn)行了有關(guān)太陽(yáng)能行業(yè)的投資。這是一筆很大的投資，將幫助南非北部地區(qū)進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型。中國(guó)在其他國(guó)家也有很多類似的投資。我們可以擴(kuò)大綠色投資的范圍。

各國(guó)應(yīng)聚焦共同利益

《21世紀(jì)》：聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯近期呼吁各國(guó)宣布“氣候緊急狀態(tài)”。為什么他這么呼吁？

Erik Solheim：我認(rèn)為這是為了讓世人深刻認(rèn)識(shí)到緊急應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性。我們都我們看到了一個(gè)迅速的積極變化，例如利用新能源。我們只需加快速度因?yàn)槲覀冏叩姆较蚴菍?duì)的，但是目前我們的速度還不夠快。古特雷斯想告訴世人需要加速應(yīng)對(duì)。否則的話，我們將看到喜馬拉雅山脈冰川融化可能對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)江和黃河等河流體系造成的巨大影響。我們還將看到海平面上升對(duì)中國(guó)許多城市的影響。在世界范圍內(nèi)，夏季氣候?qū)?huì)變得更熱熱，而這可能會(huì)影響到中國(guó)北部的沙漠地區(qū)。如果我們不在氣候問(wèn)題上采取更緊迫的行動(dòng)，我們將在很多方面看到破壞。所以古特雷斯想向世界傳達(dá)一個(gè)明確的信息：請(qǐng)不要等待。

《21世紀(jì)》：《巴黎協(xié)定》是環(huán)境保護(hù)歷史上具有里程碑意義的一份協(xié)定。但該協(xié)定似乎不是非常有效。這背后的主要原因是什么？

Erik Solheim：我認(rèn)為焦點(diǎn)不應(yīng)該過(guò)度集中于氣候變化的談判，因?yàn)檎勁胁皇亲钪匾陌l(fā)展因素。最重要的是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生哪些變化。在很多國(guó)家，企業(yè)的視野遠(yuǎn)遠(yuǎn)比政客和談判代表寬闊。以美國(guó)為例，當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普退出《巴黎協(xié)定》時(shí)，很多人認(rèn)為美國(guó)的碳排放會(huì)增加。事實(shí)卻恰恰相反，美國(guó)的碳排放正逐步下降。這是為什么？因?yàn)橐晕④?、蘋果、亞馬遜、沃爾瑪為首的美國(guó)龍頭企業(yè)紛紛在氣候變化問(wèn)題上采取行動(dòng)。比如，微軟承諾2030年成為碳中和公司，甚至承諾將為過(guò)去所有的碳排放支付賠償金。微軟也是一個(gè)堅(jiān)持不使用塑料的公司。亞馬遜將訂購(gòu)10萬(wàn)輛電動(dòng)多功能汽車以支持該行業(yè)的發(fā)展。所以，現(xiàn)在商業(yè)才是主角。氣候變化的談判遠(yuǎn)沒有商業(yè)走向綠色那么重要。因此，讓我們將注意力集中在這一積極發(fā)展的方面，經(jīng)濟(jì)正在把我們帶到我們需要的方向，并確保加速我們的轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快。

重申一下，中國(guó)是世界的中心舞臺(tái)，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)極具創(chuàng)新精神的國(guó)家。中國(guó)擁有很多像華為、阿里巴巴、騰訊等擁有創(chuàng)新精神的大公司。此外，中國(guó)版圖遼闊、市場(chǎng)非常大。當(dāng)中國(guó)真的進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，創(chuàng)新會(huì)大規(guī)模地發(fā)生，而且價(jià)格也會(huì)下降。

總而言之，我認(rèn)為我們應(yīng)該更多看到政治經(jīng)濟(jì)角度上的變化而不只是氣候變化談判本身。政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正把我們帶向正確的方向，但我們需要加快速度。

《21世紀(jì)》：你認(rèn)為全球合作對(duì)治理氣候變化是必要的？

Erik Solheim：當(dāng)然。因?yàn)槲覀冏罱吹骄o張的中美關(guān)系以及兩國(guó)在部分領(lǐng)域的沖突對(duì)合作造成了沖擊。如果想要解決氣候變化對(duì)問(wèn)題，合作是關(guān)鍵，多國(guó)之間的技術(shù)交換也很重要。當(dāng)我們看到技術(shù)的改進(jìn)時(shí)，我們應(yīng)該向每個(gè)人、向資源有限的發(fā)展中國(guó)家提供該技術(shù)。發(fā)展中國(guó)家需要發(fā)達(dá)國(guó)家的投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

簡(jiǎn)而言之，全球合作是必須的。我認(rèn)為目前是進(jìn)行合作的最好時(shí)機(jī)。誠(chéng)然，未來(lái)中國(guó)和美國(guó)之間在未來(lái)的地緣政治中仍有競(jìng)爭(zhēng)。但這不是一個(gè)零和游戲，沒有理由強(qiáng)調(diào)沖突。我們應(yīng)該把重點(diǎn)放在我們可以合作的領(lǐng)域。環(huán)境和氣候顯然是最需要合作的領(lǐng)域。只要我們共同努力解決氣候問(wèn)題，就沒有什么是無(wú)法完成的。

《21世紀(jì)》：拜登承諾在他上任的首日，美國(guó)將重新加入《巴黎協(xié)定》。他這一決策將如何影響多國(guó)之間的合作？

 Erik Solheim：我相信這是千載難逢的機(jī)會(huì)去做正確的事情，因?yàn)楹芏嘁蛩囟荚诔e極的方向發(fā)展。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平承諾中國(guó)將實(shí)現(xiàn)碳中和。隨后，韓國(guó)總統(tǒng)和日本首相立即表示，他們也將實(shí)現(xiàn)碳中和。在美國(guó)，拜登承諾投資2萬(wàn)億美元用于可再生能源的發(fā)展、重新加入巴黎協(xié)議。在歐洲，歐盟將達(dá)成一項(xiàng)新的綠色協(xié)議。在印度，莫迪總理正在大力投資太陽(yáng)能，而印度的太陽(yáng)能價(jià)格是全球最低的。

這是充滿希望的時(shí)刻，中國(guó)、歐洲、美國(guó)和印度正朝著同一個(gè)方向前進(jìn)。我們有一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)去做正確的事。

《21世紀(jì)》：關(guān)于加強(qiáng)全球合作，你有哪些建議？

Erik Solheim：我認(rèn)為我們應(yīng)該始終關(guān)注我們可以合作的領(lǐng)域，不要把任何事情看作是有贏家和輸家的零和游戲。中國(guó)和西方國(guó)家之間沒有不能通過(guò)對(duì)話解決的意見分歧，而且根本不存在利益矛盾。

從全球來(lái)看，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、讓所有人擺脫貧困、解決新冠病毒等重大健康問(wèn)題、更好地照顧我們共同生活的這個(gè)脆弱的小星球等都符合我們的共同利益。我們要聚焦共同利益，為全人類打造一個(gè)如中國(guó)所倡議的生態(tài)文明制度。

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編委｜于曉娜

編輯｜李艷霞 

監(jiān)制｜向秀芳 

記者｜施詩(shī)

拍攝｜沈奧凌 卜羽勤

剪輯后期｜李群 張穎

傳播統(tǒng)籌｜丁青云 曾婷芳

海報(bào)設(shè)計(jì)｜張穎

旁白｜劉櫻（實(shí)習(xí)生）

字幕｜李群 張穎