21世紀經(jīng)濟報道記者孫燕上海報道

近日出爐的無錫市2025年政府工作報告顯示，2024年，預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值達1.62萬億元左右，增長5.8%左右。21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，該增速超過了無錫市2024年政府工作報告提出的“地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右”目標。 

2023年無錫實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15456.19億元，按可比價格計算，比上年增長6.0%。

其中，2024年，無錫“5+X”未來產(chǎn)業(yè)總規(guī)模首次突破千億元，低空經(jīng)濟產(chǎn)值實現(xiàn)翻番。

未來產(chǎn)業(yè)在無錫的扎根，要從2023年說起：2023年初，無錫提出構(gòu)建“4個地標+6個優(yōu)勢+5個未來”梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群格局。其中，人工智能、量子科技、第三代半導體、氫能和儲能、深海裝備被明確為5大未來產(chǎn)業(yè)。

2024年，無錫《市政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）首批選取低空經(jīng)濟、人形機器人、商業(yè)航天、元宇宙、合成生物、高端膜材料共6個新賽道，并明確將瞄準未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等6大領(lǐng)域，不斷豐富“5+X”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

依據(jù)《實施意見》，無錫目標到2027年，爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。

新注冊航空航天、機器人企業(yè)數(shù)量增近五成

無錫市政協(xié)委員、無錫市工業(yè)和信息化局副局長左保春認為，加快做大人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)，特色園區(qū)打造、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、重大項目推進是重要“抓手”。

園區(qū)方面，1月3日，無錫首個未來特色產(chǎn)業(yè)園——無錫合成生物產(chǎn)業(yè)園封頂。《實施意見》目標到2027年，建成未來產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)不少于15個。

“但不可忽視的是，園區(qū)布局同質(zhì)化不少、產(chǎn)業(yè)主導性不強、運營專業(yè)度不高、配套軟硬件不齊等問題依然明顯?！睙o錫市政協(xié)委員、無錫市中小企業(yè)發(fā)展服務中心主任顧煜理建議，各地區(qū)應結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎做好特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，避免地區(qū)之間同質(zhì)化布局、地區(qū)內(nèi)部低水平重復建設等問題。

企業(yè)方面，無錫市市場監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，2024年，和未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)新注冊企業(yè)數(shù)量增速提升較快。截至2024年10月底，無錫市共有無人機相關(guān)企業(yè)90家、航空航天相關(guān)企業(yè)2129家、機器人相關(guān)企業(yè)9794家，無人機相關(guān)企業(yè)增長13.92%、航空航天相關(guān)企業(yè)增長42.79%、機器人相關(guān)企業(yè)增長47.39%。

國聯(lián)證券研究指出，在5大未來產(chǎn)業(yè)主賽道中，人工智能和元宇宙、氫能和儲能發(fā)展相對領(lǐng)先，地區(qū)分布均勻，已形成一批龍頭企業(yè)。在規(guī)上企業(yè)方面，無錫已集聚60家人工智能和元宇宙企業(yè)、16家氫能企業(yè)、16家儲能企業(yè)。 

另外在X個未來產(chǎn)業(yè)新方向中，無錫市工業(yè)和信息化局人士透露，2024年低空產(chǎn)業(yè)、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，航空航天設備制造業(yè)前三季度增加值同比增長22.6%。

橫向來看，未來產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展整體處于初創(chuàng)階段，產(chǎn)業(yè)分工、業(yè)態(tài)布局、利益分布等格局尚未形成，對無錫來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。

“要敢于跳出地級市思維”

2023年地方兩會數(shù)據(jù)顯示，已有18省市布局生物健康產(chǎn)業(yè)、17省市布局類腦智能、13省市布局氫能與儲能產(chǎn)業(yè)和量子信息產(chǎn)業(yè)等。

當全國各地都在搶跑未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，無錫又有怎樣的思考？

在2025年重點工作中，無錫政府工作報告對“競逐未來產(chǎn)業(yè)新賽道”提出，圍繞商業(yè)航天“星、箭、網(wǎng)、端”全鏈條，務實推動產(chǎn)業(yè)加快聚鏈成勢；推動出臺低空經(jīng)濟發(fā)展促進條例，建成低空飛行監(jiān)管服務平臺等。 

在1月13日上午無錫市政協(xié)十五屆四次會議舉行的大會發(fā)言上，無錫市市長趙建軍也表示，前瞻應對產(chǎn)業(yè)演進之變，務實培育人工智能、低空經(jīng)濟等“5+X”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

未來產(chǎn)業(yè)需要大量投資、技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓，在發(fā)展過程中需要前瞻布局、動態(tài)調(diào)整。

無錫市人大代表、利亞德智能系統(tǒng)（江蘇）有限公司總經(jīng)理何聿認為，對未來產(chǎn)業(yè)的前瞻布局不僅包括甄選技術(shù)路線、鼓勵科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入，也包括打造產(chǎn)業(yè)配套體系、優(yōu)化市場體系。

以商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)為例，中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會會長于賢成告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，此前發(fā)展空間信息產(chǎn)業(yè)的城市以省級城市為主，無錫把形成“發(fā)衛(wèi)星、造衛(wèi)星、用衛(wèi)星”全產(chǎn)業(yè)鏈體系作為下一步發(fā)展方向，在地級市中較有前瞻性。

“我們要敢于跳出地級市思維?！睙o錫市委書記杜小剛表示，立足經(jīng)濟大市的地位優(yōu)勢和“前景可期、大有可為”的鼓勵期許，因地制宜加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新變革、攀登新興產(chǎn)業(yè)新高峰、競逐未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

據(jù)趙建軍介紹，2025年無錫市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，居民消費價格漲幅2%左右，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，社會消費品零售總額增長5.5%左右，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，實際使用外資提質(zhì)增效，全社會研發(fā)投入強度達3.56%。