時政要聞

工信部：啟動首批“5G+工業(yè)互聯網”應用試點，南京、武漢等10個城市入圍

11月19日，工業(yè)和信息化部啟動首批“5G+工業(yè)互聯網”融合應用試點城市建設，加快推進“5G+工業(yè)互聯網”高質量發(fā)展和規(guī)?；瘧?。南京、武漢、青島等10個試點城市將打造具有全國、區(qū)域引領效應的“5G+工業(yè)互聯網”產業(yè)集群和創(chuàng)新生態(tài)。

據介紹，首批試點城市將發(fā)揮“5G+工業(yè)互聯網”新技術、新設施、新場景、新模式、新業(yè)態(tài)優(yōu)勢，緊密服務地方產業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，為全國“5G+工業(yè)互聯網”融合應用構建新范式，為制造業(yè)數字化轉型開辟新路徑，為推進新型工業(yè)化提供新動能。

近年來，“5G+工業(yè)互聯網”在各行業(yè)領域的規(guī)?；瘧贸掷m(xù)加快。工信部在大會上發(fā)布了《2024年5G工廠名錄》，煤炭開采和洗選、汽車制造、儀器儀表制造等39個行業(yè)的400家5G工廠入選。

工信部副部長張云明表示，下一步，工信部將扎實開展“5G+工業(yè)互聯網”融合應用試點城市建設，引導地方破解“5G+工業(yè)互聯網”發(fā)展面臨的真難題和新課題，打造創(chuàng)新驅動、先行先試樣板。同時，開展工業(yè)互聯網與重點產業(yè)鏈深度融合“鏈網協(xié)同”行動，分行業(yè)分領域推進5G工廠建設，促進制造業(yè)“智改數轉網聯”。

商務部：出臺措施促進外貿穩(wěn)增長，擴大特色農產品等商品出口

11月21日，商務部對外發(fā)布《關于促進外貿穩(wěn)定增長的若干政策措施》（下文簡稱《措施》），具體包括擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面；加大對外貿企業(yè)的融資支持力度；優(yōu)化跨境貿易結算；促進跨境電商發(fā)展；擴大特色農產品等商品出口；支持關鍵設備、能源資源等產品進口；推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展；吸引和便利商務人員跨境往來；提升外貿海運保障能力，加強外貿企業(yè)用工服務等。

《措施》要求，各地方要加大力度推進政策落實，外貿大省要勇挑大梁，更好發(fā)揮帶動和支柱作用。商務部將會同有關部門和單位密切跟蹤外貿運行情況，分析形勢變化，加強督促檢查，抓好外貿領域存量政策和增量政策落地落實，幫助外貿企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，為經濟持續(xù)回升向好提供有力支撐。

地方行動

重慶：加大對現代生產性服務業(yè)支持力度，支持技術研發(fā)、科技服務、工業(yè)設計等載體建設

11月20日，《重慶市支持現代生產性服務業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《措施》）印發(fā)，涉及支持項目（平臺）建設、推動載體提質增效、加強市場主體梯次培育、強化金融支撐服務、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才培引、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)等6方面共16條舉措，著力構建優(yōu)質高效、布局合理、融合共享的生產性服務業(yè)新體系。

《措施》提出，將加大對現代生產性服務業(yè)重大項目建設的支持力度，對特別重大的現代生產性服務業(yè)項目最高支持金額原則上不超過2000萬元；對現代生產性服務業(yè)領域共性技術研發(fā)等領域公共服務平臺建設，投資額超過500萬元的，按不超過投資額的20%給予補助，最高不超過500萬元。

《措施》還提出，將重點支持科技服務、工業(yè)設計等10個類別集聚區(qū)建設，對年度評估為A等級的現代生產性服務業(yè)集聚區(qū)，分檔次給予200萬元至1000萬元獎勵，對集聚區(qū)內入駐的項目、平臺和企業(yè)，將積極推薦爭取中央預算內資金、地方政府專項債、超長期特別國債及國家級試點示范項目等支持。

樓宇作為承載生產性服務業(yè)關聯產業(yè)的重要載體，《措施》提出將支持打造一批以現代生產性服務業(yè)為主導產業(yè)的特色“星級”樓宇，對年度營業(yè)收入增速較快的“星級”樓宇，分檔給予樓宇運營機構100萬元、50萬元一次性獎勵。

湖南株洲：落實優(yōu)化營商環(huán)境措施，鞏固提升“不刁難企業(yè)負面清單”等改革舉措

11月18日，湖南省株洲市召開全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，就做好營商環(huán)境評價工作進行部署。株洲市委副書記、市長陳恢清強調，要精心維護好株洲一流的營商環(huán)境，深入貫徹“心甘情愿、心急如焚”為企業(yè)服務的理念，切實強化各項優(yōu)化營商環(huán)境措施的落實，持續(xù)擦亮“創(chuàng)業(yè)株洲、萬事無憂”營商環(huán)境品牌。

陳恢清指出，營商環(huán)境是發(fā)展的生命線，要精心維護好株洲一流的營商環(huán)境，萬分珍惜來之不易的成績，對照營商環(huán)境評價指標，高度負責做好各項基礎工作，不斷補齊短板弱項，積極爭先進位，持續(xù)提升株洲的競爭力和吸引力。

陳恢清強調，要深入貫徹“心甘情愿、心急如焚”為企業(yè)服務的理念，堅持全市一盤棋推進，主動作為、敢于擔當，注重系統(tǒng)協(xié)同，做到不謀私利，更好為市場主體解決“急難愁盼”問題，助力企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展。要切實強化各項優(yōu)化營商環(huán)境措施的落實，鞏固提升一把手走流程、企業(yè)辦事不求人、不刁難企業(yè)負面清單、園區(qū)辦事不出園、高效辦成一件事、服務企業(yè)“一降一升”行動等改革舉措，堅持久久為功，確保常態(tài)長效。要用高質量發(fā)展的成果來檢驗優(yōu)化營商環(huán)境的效能，加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，助推招商引資、項目建設、市場主體培育等取得更大成效，不斷增強株洲發(fā)展后勁。

典型案例

云南楚雄州：主動破除因特許經營權限制市場主體備案建設充電樁問題

近年來，云南省楚雄彝族自治州積極打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環(huán)的關鍵堵點，打破“玻璃門”“彈簧門”，提高辦事效率，積極優(yōu)化、提升營商環(huán)境，構建健康市場體系。

楚雄高新區(qū)積極參與全國統(tǒng)一大市場的建設，主動破除因特許經營權限制市場主體備案建設充電樁問題，放開市場準入，準許更多的市場主體參與充電樁項目備案建設，營造了公平競爭的市場環(huán)境。楚雄高新區(qū)積極為各類經營主體營造公平公正的市場準入環(huán)境，有力推動了各項重點任務落實，截至目前，已備案充電樁項目65個，參與市場主體23家。

去年以來，楚雄州發(fā)展改革委率先建立和推進落實全國統(tǒng)一大市場部門協(xié)調機制，形成了“發(fā)改統(tǒng)籌、部門行業(yè)指導、各行業(yè)領域具體落實”的工作格局，并建立問題整改和典型案例通報等制度，提高各行業(yè)領域對不當干預全國統(tǒng)一大市場建設行為的防范和處置能力。常態(tài)化開展市場準入隱性壁壘案例歸集和問題整改工作，通過發(fā)布案例征集通告、召開企業(yè)座談會、走訪回訪經營主體等方式，拓寬問題線索歸集渠道。通過多措并舉，進一步激發(fā)了市場活力、釋放了內需潛力，營造了穩(wěn)定、公平、透明、可以預期的良好營商環(huán)境。

甘肅嘉峪關：加快電子證照數據匯聚推進“免證辦”，95類證照實現“免提交”

今年以來，甘肅省嘉峪關市在縱深推進“三抓三促”行動過程中，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動，持續(xù)實施政務環(huán)境、市場環(huán)境提質增效行動，著力推進政務服務便民化、規(guī)范化運行，提升公共服務效率和效能，以一流營商環(huán)境賦能經濟社會高質量發(fā)展。

嘉峪關市建立臺賬落實、溝通協(xié)調、評價反饋、投訴辦理等10項工作推進制度，細化342項重點工作任務，將調度任務分解到26個專責組，由10位市級分管干部包抓攻堅推進。大力推進13個“高效辦成一件事”改革，11個“高效辦成一件事”正式上線運行，辦理時限平均壓縮65%。持續(xù)擴大網辦范圍，實現事項“網上可辦率”100%、全程網辦率98.84%?？v深推進“綜窗改革”，將部門單設的窗口整合為5個無差別綜合窗口和8類分領域專業(yè)窗口，今年以來共受理各類政務服務事項15.8萬件，按時辦結率、群眾滿意率均達100%。

嘉峪關市聚焦惠企護企，打造公平有序的市場環(huán)境，加快電子證照數據匯聚推進“免證辦”，95類證照實現“免提交”。推行信用報告代替無違法違規(guī)證明，累計辦件700余件。市公共資源交易中心推動交易全流程電子化、規(guī)范化，“不見面”開標率達100%，各方交易主體實現“不來即享”。與張掖、武威、金昌等地完成了遠程異地評標系統(tǒng)對接，今年以來保障6個項目完成了遠程異地評標。持續(xù)加大支持中小企業(yè)發(fā)展力度，授予中小企業(yè)政府采購合同金額占政府采購總額92.22%。全面推廣電子稅務局及“非接觸式”辦稅繳費服務，233項辦稅事項實現“非接觸式”網上辦理，納稅繳費時間壓縮至60個小時內。