專訪印尼戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心國(guó)際關(guān)系部主任莉娜·亞歷山德拉:“一帶一路”幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),中印尼在生物科技等領(lǐng)域合作潛力大
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者胡慧茵 廣州報(bào)道
今年是“一帶一路”倡議提出十周年。作為“一帶一路”和中印尼兩國(guó)務(wù)實(shí)合作標(biāo)志性項(xiàng)目,備受矚目的印尼雅萬高鐵也將在今年8月通車。
雅萬高鐵是印尼首條高速鐵路,連接印尼首都雅加達(dá)和旅游名城萬隆。近日,印尼戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)國(guó)際關(guān)系部主任莉娜·亞歷山德拉表示,“一帶一路”幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提升互聯(lián)互通水平,印尼等東南亞國(guó)家真正受益于此。
她在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)稱,未來中國(guó)和印尼“一帶一路”的合作還有更廣闊的發(fā)展空間,例如在生物科技、礦產(chǎn),以及創(chuàng)建下游產(chǎn)業(yè)等方面的合作,相信中國(guó)會(huì)給予印尼極大的支持。
疫情前,莉娜·亞歷山德拉每年都會(huì)到訪中國(guó)。隨著疫情逐步走向終結(jié),她再次來到中國(guó)時(shí),國(guó)際關(guān)系特別是東西方世界看待彼此的觀點(diǎn)已發(fā)生很大變化。談到政治場(chǎng)域內(nèi)部分國(guó)家面臨戰(zhàn)略選擇的話題,她向21記者強(qiáng)調(diào),東南亞國(guó)家從一開始就是把東盟發(fā)展放在中心的位置,希望創(chuàng)建一個(gè)開放、包容、地區(qū)增長(zhǎng)更有彈性的環(huán)境,“我從來不認(rèn)為狹隘的思維,以及排他性的地區(qū)主義會(huì)對(duì)國(guó)家發(fā)展帶來幫助?!?/p>
中印尼開辟合作新空間
《21世紀(jì)》:你如何評(píng)價(jià)中國(guó)和印尼兩國(guó)在“一帶一路”倡議下的一系列合作?未來兩國(guó)“一帶一路”合作有哪些發(fā)展空間?
莉娜·亞歷山德拉:當(dāng)前雅萬高鐵正在運(yùn)行。同樣的,我認(rèn)為在其他領(lǐng)域,例如生物科技、礦產(chǎn),以及創(chuàng)建下游產(chǎn)業(yè)等方面的合作,中國(guó)肯定會(huì)給予印尼極大的支持。隨著外界對(duì)“一帶一路”倡議有越來越多的闡釋,可以預(yù)見,未來中國(guó)和印尼會(huì)成為真正成熟的發(fā)展伙伴。
(印尼戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心國(guó)際關(guān)系部主任莉娜·亞歷山德拉 拍攝/胡慧茵)
排他性的地區(qū)主義對(duì)發(fā)展無益
《21世紀(jì)》:RCEP實(shí)施生效,對(duì)印尼有怎樣的意義?它將對(duì)兩國(guó)的發(fā)展帶來哪些實(shí)質(zhì)性的好處?
莉娜·亞歷山德拉:RCEP是一個(gè)開放包容的體系,但作為一個(gè)大的體系,在實(shí)施過程中還面臨很多挑戰(zhàn),因?yàn)槠渲猩婕昂芏嗬?,例如需要決定體系內(nèi)的優(yōu)先事項(xiàng),并清楚知道成員們追求的共同利益是什么。
我仍然認(rèn)為,印尼始終秉持開放包容的態(tài)度,我們不排斥任何人。這也是之前印尼為何對(duì)《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)保持謹(jǐn)慎的原因,因?yàn)門PP把中國(guó)排除在外,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體量上絕對(duì)能稱得上是“巨人”,排除中國(guó)是不可能實(shí)現(xiàn)的。
《21世紀(jì)》:當(dāng)前大國(guó)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。一些國(guó)家左右為難,你怎么看待這一現(xiàn)象?這對(duì)于地區(qū)發(fā)展和安全會(huì)帶來怎樣的影響?
莉娜·亞歷山德拉:很顯然,我們這個(gè)地區(qū)的國(guó)家非常關(guān)注日益加劇的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。其實(shí),我們都認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)并非不好,只要競(jìng)爭(zhēng)是健康的。但現(xiàn)在我們看到,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)或是爭(zhēng)論越來越激烈。
我想強(qiáng)調(diào)的是,東南亞國(guó)家從一開始就是把東盟發(fā)展放在中心的位置。例如,我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建一個(gè)開放、包容、地區(qū)增長(zhǎng)更有彈性的環(huán)境。我從來不認(rèn)為狹隘的思維,以及排他性的地區(qū)主義會(huì)對(duì)發(fā)展帶來幫助。
特別是對(duì)于印度尼西亞來說,我們奉行自由和積極的外交政策原則。所以,我們要發(fā)揮自身的作用。而且,我們希望看到在開放的情況下,我們可以選擇自己的道路,有自由來選擇我們想要合作的國(guó)家。而對(duì)于印尼來說,我們國(guó)家最大好處是,我們能和所有的大國(guó),甚至是超級(jí)大國(guó)打交道。
當(dāng)大國(guó)之間出現(xiàn)矛盾時(shí),印尼只能被夾在其中。我們并不想這種情況持續(xù),所以包括印尼在內(nèi)的東盟國(guó)家主導(dǎo)了“東盟與中日韓(10+3)”的合作機(jī)制和東亞峰會(huì)。這些平臺(tái)起到召集的作用,目的是希望大國(guó)能夠坐下來談?wù)撃壳罢谧龅氖隆_@是非常重要的。因?yàn)槿绻麌?guó)家之間的沖突持續(xù),將會(huì)帶來難以預(yù)估的后果。合作始終是兩國(guó)關(guān)系的核心
《21世紀(jì)》:你如何評(píng)價(jià)當(dāng)前中國(guó)和印尼的關(guān)系?未來兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重點(diǎn)是什么?
莉娜·亞歷山德拉:在印尼總統(tǒng)佐科·維多多的治理下,中國(guó)和印尼的關(guān)系在某種程度上已經(jīng)達(dá)到了頂峰,而且,目前兩國(guó)已經(jīng)簽署了很多發(fā)展項(xiàng)目。盡管在項(xiàng)目實(shí)施過程中還存在一些細(xì)節(jié)問題,但合作始終是核心。對(duì)于未來,我認(rèn)為中國(guó)和印尼的合作可以進(jìn)一步拓寬。另外,中國(guó)走上了中國(guó)式現(xiàn)代化道路,獲得很好的發(fā)展,未來它可以跟其他國(guó)家分享中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)。
此外,中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等,對(duì)全球來說都是非常重要的,不過接下來我們還希望中國(guó)能夠?qū)Υ诉M(jìn)行更多闡釋,看如何能與其他國(guó)家創(chuàng)造互利。
《21世紀(jì)》:有消息稱印尼正考慮申請(qǐng)加入金磚國(guó)家合作機(jī)制。這對(duì)印尼來說意味著什么?印尼將在國(guó)際上樹立一個(gè)怎樣的國(guó)際形象?
莉娜·亞歷山德拉:印尼考慮加入金磚國(guó)家,意味著它想展現(xiàn)出成為下一個(gè)世界大國(guó)的決心,而另一方面,我認(rèn)為要對(duì)印尼的這種突破進(jìn)行更多的討論,看金磚國(guó)家在框架內(nèi)部如何進(jìn)行相互協(xié)作。當(dāng)然,目前金磚國(guó)家中有巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非。從中國(guó)和印尼的合作來看,雙邊合作蓬勃發(fā)展,兩國(guó)關(guān)系也相當(dāng)強(qiáng)大。若印尼與其他國(guó)家進(jìn)行合作,目前還有很多工作要做。相信未來也能看到加入后的集團(tuán)化的力量。