國家統(tǒng)計局3月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長7.5%，比2021年12月份加快3.2個百分點，比2021年兩年平均增速加快1.4個百分點。其中，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)帶動作用明顯，增加值同比分別增長14.4%、9.6%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.9、2.1個百分點。

受訪專家向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，1-2月工業(yè)產(chǎn)出的強勁反彈，主要得益于采礦業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)的強勁表現(xiàn)。深層原因是國內(nèi)一系列穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟的支持性政策效果開始顯現(xiàn)以及我國工業(yè)出口仍然保持韌性增長。

但專家提醒，目前全球疫情影響尚未完全結(jié)束，能源及部分原材料成本高企，供應(yīng)鏈與物流暢通方面仍有差距，尤其需要注意對中下游行業(yè)、小微企業(yè)經(jīng)營帶來的不利影響，需要加快落實扶持制造業(yè)、小微企業(yè)的減稅降費政策，提振企業(yè)預(yù)期，保障一季度工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

國家統(tǒng)計局3月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長7.5%。視覺中國

支持性政策效果釋放

“中國的宏觀政策為工業(yè)提供了持續(xù)的支撐。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員張航燕在接受21世紀經(jīng)濟報道采訪時指出，“穩(wěn)增長”已成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào)，去年下半年以來，一系列穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟的支持性政策已經(jīng)開始落地顯效。一方面在財稅、減負等方面為工業(yè)提供了寬松的環(huán)境，提振了企業(yè)的信心和積極性；另一方面，中國在制造業(yè)投資和基建投資方面均有明顯發(fā)力，各地加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的支持，加之市場需求改善帶動了工業(yè)增長加快。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-2月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.1%，比上年加快7.7個百分點。其中，水利管理業(yè)、信息傳輸業(yè)方面的投資分別增長22.5%和15.2%。

國家發(fā)改委主任何立峰3月5日表示，“十四五”規(guī)劃確定的102項重大工程中內(nèi)含的2600多個重大項目已有96%開工，目前正在穩(wěn)妥有序推進。

季節(jié)性因素也是影響1-2月份工業(yè)增長的重要原因。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉指出，春節(jié)假日消費對工業(yè)增長的帶動比較明顯。1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)消費品制造業(yè)增加值同比增長9.7%，比去年12月份加快5.8個百分點。其中，煙酒行業(yè)的生產(chǎn)明顯加快，煙酒行業(yè)增長加快帶動規(guī)模以上工業(yè)增速比去年12月份加快1.1個百分點。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，由于就地過年和企業(yè)提前開工的影響，春節(jié)假期帶來的季節(jié)性停產(chǎn)影響在近兩年出現(xiàn)淡化。

工信部對2萬多家重點工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查顯示，14.5%的企業(yè)春節(jié)期間堅持生產(chǎn)，89.5%的企業(yè)在正月十五前復(fù)工，2月20日前復(fù)工的企業(yè)達到95.5%。

另外，外部需求也出現(xiàn)了明顯的改善。

去年我國進出口保持兩位數(shù)增長，在高基數(shù)基礎(chǔ)上，今年的1-2月份出口繼續(xù)保持了13.6%的較快增長。工業(yè)出口增長則更為明顯，1-2月份工業(yè)出口交貨值增長16.9%，直接拉動規(guī)上工業(yè)增速比去年12月份的增速加快0.6個百分點。

周茂華表示，目前全球經(jīng)濟正在逐漸復(fù)蘇，其中為恢復(fù)生產(chǎn)而帶來的部分中間產(chǎn)品需求，對當(dāng)前中國出口仍有支撐，同時近兩年高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)的優(yōu)化升級，使得高端工業(yè)產(chǎn)品出口競爭力提升，穩(wěn)定住了相當(dāng)一部分海外市場份額。

具體來看，汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等主要裝備行業(yè)出口交貨值同比分別增長38.9%、37.0%，增速較上年12月份大幅加快10個百分點以上。防疫物資出口快速增長，醫(yī)藥制造業(yè)出口交貨值增長24.3%。食品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)出口交貨值增速均在20%以上，帶動消費品制造業(yè)出口恢復(fù)性增長。

設(shè)備生產(chǎn)與上游價格同步支撐

值得注意的是，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)延續(xù)較快增長態(tài)勢。1-2月份，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長14.4%、9.6%，增速較上年12月份分別加快2.3、3.4個百分點。

從行業(yè)看，汽車、電子、裝備類工業(yè)增長最為明顯。計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。而汽車制造業(yè)同比增長7.2%，較上年12月份加快4.4個百分點，汽車產(chǎn)量426.6萬輛，增長89.9%，其中，新能源汽車80.9萬輛，同比增長150.5%，在上年成倍增長基礎(chǔ)上繼續(xù)高速增長。

張航燕表示，一方面是因為政策上的利好，目前有關(guān)部門已經(jīng)明確將繼續(xù)實施新能源汽車購置補貼、充電設(shè)施獎補、車船稅減免優(yōu)惠等政策，同時開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，提振了車企信心，也將進一步帶動新能源汽車的增長。另一方面，在去年新能源汽車爆發(fā)式增長的情況下，新能源汽車市場已初具規(guī)模，各地也紛紛放寬了新能源汽車的限購措施，行業(yè)正在逐漸轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動。

中國汽車工業(yè)協(xié)會分析稱，預(yù)計今年一季度汽車市場有望呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，但也應(yīng)看到，受當(dāng)前國際局勢影響，行業(yè)外部環(huán)境更為復(fù)雜。芯片短缺，原材料成本繼續(xù)上漲等因素仍對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，保供穩(wěn)價的任務(wù)十分艱巨。

周茂華指出，能源及部分原材料價格仍居高位，PPI漲幅回落至8.8%，但總體上仍然處在高位，對中下游行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定壓力。

工業(yè)三大門類中，1-2月份采礦業(yè)增速最快，增長9.8%，較上年12月份加快2.5個百分點，較2021年兩年平均增速加快6.9個百分點。其中，1-2月煤炭開采和洗選業(yè)同比增長11.1%，石油和天然氣開采業(yè)增長6.3%。

張航燕也提醒，上游行業(yè)的價格漲幅較高，對中下游行業(yè)及小微企業(yè)仍有不小的壓力。目前制造業(yè)PMI中的小型企業(yè)PMI已連續(xù)四個月處于較低的景氣區(qū)間，需要將減稅降費等紓困措施盡快落地，防止拉低整體工業(yè)的增速。

3月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，密切跟蹤國際局勢變化、主要經(jīng)濟體宏觀政策調(diào)整、大宗商品市場走勢等對我國的影響，不斷完善應(yīng)對舉措，確保經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價等穩(wěn)定在合理區(qū)間。

付凌暉指出，當(dāng)前由于地緣政治的變化，對全球大宗商品價格的影響比較明顯，國內(nèi)輸入性通脹的壓力可能會增加。但從今年1-2月份的情況來看，1-2月份原煤產(chǎn)量同比增長10.3%，發(fā)電量增長4%，比去年12月份均明顯改善，有利于經(jīng)濟穩(wěn)定運行。

面對當(dāng)前的潛在壓力，付凌暉表示，隨著各地持續(xù)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，加大對經(jīng)濟運行的保障力度，外部影響能夠控制在有限的范圍內(nèi)。下階段也將落實好扶持制造業(yè)、小微企業(yè)的減稅降費政策，加強對受疫情影響嚴重行業(yè)的融資支持，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大創(chuàng)新稅收優(yōu)惠，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。