◆ 支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的重大決策，充分體現(xiàn)了黨中央對解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的堅定決心

　　◆ 浙江城鄉(xiāng)、山海兼有，省內(nèi)東中西部的共同富裕探索，將有利于成功經(jīng)驗在全國推廣復(fù)制

　　◆ 回溯浙江發(fā)展歷程，“八八戰(zhàn)略”是一個重要里程碑，蘊含著共同富裕的鮮明價值取向。浙江之所以具備開展高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，離不開“八八戰(zhàn)略”的擘畫和實施

　　◆ 浙江提出圍繞四大戰(zhàn)略定位，謀劃一批重大改革方案，聚焦破解共同富裕普遍性難題新題，研究謀劃一系列牽一發(fā)動全身的改革方案

　　◆ “做大蛋糕，讓我們具備了更多分好蛋糕的條件和基礎(chǔ)。在推動高質(zhì)量發(fā)展的同時，要持續(xù)探索分好蛋糕的有效方式，不斷積累經(jīng)驗?！?/p>

　　◆ 基本公共服務(wù)均等化要與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，通過供給機制創(chuàng)新吸引多元主體參與，提高服務(wù)供給能力，降低服務(wù)價格和成本

　　◆ 促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的，既要“富口袋”也要“富腦袋”

　　◆ 民生保障制度要更加公平、更可持續(xù)、更有效率。要盡力而為，也要量力而行，不能操之過急，避免陷入“福利陷阱”

　　視頻《共同富裕 “浙”樣先行》

　　2018年12月18日，在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記要求，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

　　2021年10月，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《扎實推動共同富?！?，明確提出“我們要實現(xiàn)14億人共同富裕，必須腳踏實地、久久為功”。

　　正努力成為全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的浙江，站在新起點上，承擔(dān)著通過實踐進一步豐富共同富裕的思想內(nèi)涵、率先破解發(fā)展不平衡不充分問題等重大使命。朝著建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)的目標(biāo)，浙江將乘勢而上、久久為功，為全國實現(xiàn)共同富裕先行探路。

　　紅船起航地再擔(dān)新使命

　　治國之道，富民為始。

　　從《禮記·禮運》中的“大道之行也，天下為公”，到陶淵明《桃花源記》中憧憬的“世外桃源”，幾千年來，中華民族始終保有對共同富裕的美好期盼。

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》提出，持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，更加積極有為地促進共同富裕。

　　2021年6月10日，《中共中央?國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過改革在浙江率先形成促進共同富裕的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，能夠為全國其他地方促進共同富裕探索路徑、積累經(jīng)驗、提供示范。在邁向第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上，這樣一個人口數(shù)量堪比歐洲大國的省份，即將打造共同富裕的樣板——2035年基本實現(xiàn)共同富裕。

　　支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的重大決策，充分體現(xiàn)了黨中央對解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的堅定決心。

　　為何選擇浙江?國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，浙江面積、人口具有一定規(guī)模，有“七山一水二分田”，有2個副省級城市、9個地級市和53個縣(市)，既有城市也有農(nóng)村，農(nóng)村戶籍人口占一半。浙江省情具備開展示范區(qū)建設(shè)的代表性。

　　富裕、均衡，是浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，2020年，浙江人均GDP已經(jīng)超過10萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)20年、農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)36年位居全國各省區(qū)第一。2021年，浙江城鄉(xiāng)居民收入比為1.94:1，是全國最低的省份之一。

　　另一方面，浙江省發(fā)改委主任孟剛在接受采訪時坦言，浙江山區(qū)26縣與全國、全省的發(fā)展差距依然存在，仍有9個縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于全國平均水平。

　　多位專家認(rèn)為，浙江有蘊含共同富裕理念的“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)，具有扎實推進共同富裕的良好基礎(chǔ)。浙江城鄉(xiāng)、山海兼有，省內(nèi)東中西部的共同富裕探索，將有利于成功經(jīng)驗在全國推廣復(fù)制。同時，在優(yōu)化支撐共同富裕的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的體制機制，實現(xiàn)包容性增長的有效路徑等方面，浙江還有較大探索空間。

　　從“八八戰(zhàn)略”到共同富裕

　　“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是浙江的光榮使命，是重大政治責(zé)任，也是前所未有的重大發(fā)展機遇。”浙江省委書記袁家軍接受《瞭望》新聞周刊記者專訪時說。

　　高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)——中央賦予浙江建設(shè)示范區(qū)的四大戰(zhàn)略定位，彰顯出貫徹新發(fā)展理念、在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動共同富裕的關(guān)鍵要義。

　　回溯浙江發(fā)展歷程，“八八戰(zhàn)略”是一個重要里程碑，蘊含著共同富裕的鮮明價值取向。浙江之所以具備開展高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，離不開“八八戰(zhàn)略”的擘畫和實施。

　　新世紀(jì)之初，時任浙江省委書記的習(xí)近平在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，以戰(zhàn)略家的眼光重新審視浙江的資源稟賦，制定了“八八戰(zhàn)略”這一引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)，提出許多具有前瞻性、科學(xué)性的改革思想觀點和戰(zhàn)略決策。

　　這是一個影響深遠的恢弘篇章。部署山海協(xié)作工程，奏響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“協(xié)作曲”;實施“千村示范、萬村整治”工程，打造現(xiàn)代版“富春山居圖”;實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程、百億幫扶致富工程，為消除貧困以及欠發(fā)達縣快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)……之江大地，因“八八戰(zhàn)略”的施行，發(fā)展更加富裕、均衡。

　　“八八戰(zhàn)略”的首要要求就是改革，明確“進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢”。同樣，改革也是浙江通往現(xiàn)代化先行和共同富裕的“船”和“橋”。深化改革使得浙江經(jīng)濟社會活力不斷增強，體制機制優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，制度紅利不斷釋放。

　　浙江提出圍繞四大戰(zhàn)略定位，謀劃一批重大改革方案，聚焦破解共同富裕普遍性難題新題，研究謀劃一系列牽一發(fā)動全身的改革方案。

　　——以“切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”為基礎(chǔ)打造高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)。

　　改革開放以來，浙江率先推進市場化取向改革，但也曾遇到發(fā)展的問題：資源高消耗、產(chǎn)業(yè)低散亂。

　　習(xí)近平到浙江工作后，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，堅定不移推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

　　醬缸、酒缸、染缸，是紹興久負(fù)盛名的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其中，“染缸”所代表的紡織業(yè)，曾為紹興市柯橋區(qū)發(fā)展注入巨大活力。同時，柯橋也面臨著高污染、高能耗的壓力。經(jīng)過集聚提升、轉(zhuǎn)型升級，如今這里的印染企業(yè)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，走上了高質(zhì)量發(fā)展之路?！白邔α寺纷?，夕陽行業(yè)依然可以重?zé)ㄉ鷻C?！苯B興木林森紡織品有限公司董事長黃勇說。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展未有窮期。當(dāng)前，圍繞構(gòu)建實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，浙江正在打造三大科創(chuàng)高地、全球數(shù)字變革高地、全球先進制造業(yè)基地，探索建立具有國際競爭力的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制;打造全球高端要素引力場、“一帶一路”重要樞紐，探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑體制機制;激發(fā)各類市場主體活力，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造升級版，探索形成推進營商環(huán)境最優(yōu)省和市場機制最活省建設(shè)體制機制。

　　高品質(zhì)生活，從百姓家門口的變化可見一斑。在杭州上城區(qū)楊柳郡，“未來社區(qū)”與城市大腦聯(lián)通，正在打造鄰里場景、教育場景、健康場景等九大場景的服務(wù)。

　　預(yù)計到2025年，浙江將基本建成學(xué)前教育、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老照料、體育健身等“15分鐘公共服務(wù)圈”，人均預(yù)期壽命超過80歲，基本養(yǎng)老觸手可及、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老全面推進……基本實現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。

　　——以“加快推進城鄉(xiāng)一體化”為基礎(chǔ)打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

　　“七山一水二分田”的省情特征，為浙江多樣化的區(qū)域發(fā)展提供了條件，但也造成了浙江區(qū)域之間發(fā)展的不平衡。“八八戰(zhàn)略”中城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重要部署，體現(xiàn)了對協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。

　　在浙江，“山”“?！敝g曾橫亙著一條區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分的溝壑。對于浙江而言，共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重中之重是山區(qū)縣。浙江省組建了26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展工作專班，旨在通過整體謀劃、系統(tǒng)推進、形成合力，加大“輸血”力度，提升內(nèi)生動力。

　　借助山海協(xié)作的東風(fēng)，衢州市龍游縣詹家鎮(zhèn)浦山村面貌煥然一新。“圍繞公共設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，杭州蕭山區(qū)陸續(xù)幫扶了450余萬元?！逼稚酱妩h支部書記黃偉民說，村里桿線落地、外立面改造、道路拓寬以及配套公廁等工程，都得益于此。

　　既要有城市現(xiàn)代化，也要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2003年起，浙江持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，走出了一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的一體化發(fā)展道路。如今，浙江基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水，實現(xiàn)等級公路、客運班車、郵站、電話、寬帶等“村村通”，在發(fā)展均衡協(xié)調(diào)性方面成為領(lǐng)跑省份之一。

　　——以堅持“把解決民生問題放在一切工作的首位”為基礎(chǔ)打造收入分配制度改革試驗區(qū)。

　　民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切?！懊裼兴?，我有所應(yīng)?！?004年，浙江率先建立了為民辦實事長效機制，確定了就業(yè)再就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等為民辦實事十大重點工作領(lǐng)域，建立了民情反映、民主決策、責(zé)任落實、投入保障和督查考評五大工作機制。從那時至今，浙江堅持每年辦好十件實事，并將其作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、人大對政府部門工作評議的重要內(nèi)容，確保十件實事承諾兌現(xiàn)。

　　富民惠民是民生之要。浙江正堅持系統(tǒng)觀念，從全面拓寬居民增收渠道、創(chuàng)新完善分配調(diào)節(jié)機制、加大普惠性人力資本投入、加強困難群體幫扶、全力減輕不合理負(fù)擔(dān)等五方面，探索進一步惠民富民實現(xiàn)路徑。

　　方林二手車市場、方林汽車城、F7汽車廣場……在浙江臺州路橋區(qū)路南街道方林村，各種款式的汽車令人目不暇接。2021年方林村實現(xiàn)市場交易額220億元，村里建立了“吃糧村供應(yīng)、看病全報銷、養(yǎng)老有保障、股權(quán)有分紅、慈善有基金”等26項村民福利保障，每年給每位村民的股權(quán)分配、福利和退休金有7萬元?！百Y產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”，方林村以改革激發(fā)發(fā)展活力，帶動周邊村莊走出一條共同富裕之路。農(nóng)民持股計劃、低收入農(nóng)戶增收“新九條”等政策也在臺州陸續(xù)出臺落地。

　　在整個浙江，共同富裕重大改革特別是“擴中”“提低”改革被提上日程，正加快形成機制性制度性創(chuàng)新成果。

　　2022年，浙江將把打造高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系作為示范區(qū)建設(shè)的突破性抓手，以技術(shù)工人、科研人員、高素質(zhì)農(nóng)民等9類群體為“擴中”重點，優(yōu)化分配機制，打通重點人員進入中等收入的通道。今年全省收入倍差要持續(xù)縮小，家庭可支配收入10萬～50萬元群體占比、20萬～60萬元群體占比均提高3個百分點。

　　——以創(chuàng)建“生態(tài)省”，建設(shè)“文化大省”“平安浙江”“法治浙江”為基礎(chǔ)打造文明和諧美麗家園展示區(qū)。

　　安吉天荒坪，曾是一座人跡罕至的荒山。這些年，安吉縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在天荒坪大力發(fā)展工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游，這片曾經(jīng)的荒山2020年創(chuàng)造了22.5億元的旅游收入，還帶動發(fā)展了周邊400多家農(nóng)家樂、民宿?！艾F(xiàn)在哪還需要出去打工啊?在家門口就能致富?！卑布h余村農(nóng)家樂老板潘春林說。

　　新世紀(jì)以來，浙江進入了全面建設(shè)小康社會的攻堅階段。這一時期既是發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，又是社會矛盾的凸顯期，諸多社會矛盾和問題迫切需要在社會主義法治框架下予以解決。浙江省作出建設(shè)“平安浙江”“法治浙江”等重大決策部署。

　　從那時起，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部一手抓“經(jīng)濟報表”，一手抓“平安報表”，像分析經(jīng)濟形勢一樣，定期分析社會穩(wěn)定狀況，及時研究解決重大問題。

　　“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地諸暨市楓橋鎮(zhèn)，近些年成功調(diào)處民間糾紛1300多起，調(diào)處成功率達98.2%，其中80%的糾紛在村一級就得到了解決。如今，“依靠群眾、就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”正在不斷深化推廣，依法治理、源頭化解的理念日益深入人心。

　　接力繪制共富實景

　　共富方向已定，“落子”布局更加清晰。

　　在《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》中，一項項發(fā)展目標(biāo)得到全面細(xì)化：

　　到2025年“率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)”“家庭年可支配收入20萬～60萬元的群體比例力爭達到45%”“每千人口擁有嬰幼兒照護設(shè)施托位達到4.5個”“個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例控制在26%以下”……

　　面向未來，一批批走在前列的發(fā)展成果，一個個探索中形成的實踐經(jīng)驗，標(biāo)志著浙江正推動共同富裕逐步走向現(xiàn)實——

　　2021年8月29日，浙江省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，亮相的數(shù)字化改革重大應(yīng)用成果備受矚目：浙江公平在線、浙江外賣在線、七張問題清單、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督。

　　2021年10月21日，中共浙江省委社會建設(shè)委員會成立。該委員會將緊緊圍繞示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，在高質(zhì)量發(fā)展做大蛋糕的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)識別特殊區(qū)域、特殊人群、特殊家庭，著力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題。

　　“共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實開局，浙江堅持扛起探路者責(zé)任，邊學(xué)、邊謀、邊干，初步構(gòu)建共同富裕目標(biāo)體系和工作體系，完成年度目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃扎實推進重大改革特別是擴中提低改革，制定40多項專題政策和方案?！痹臆娫诳偨Y(jié)2021年浙江推進共同富裕的進展時說。

　　——推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，既做大蛋糕又分好蛋糕。

　　2022年1月5日上午，浙江省委、省政府舉行2022年全省擴大有效投資重大項目集中開工活動，共計開工358個重大項目，總投資6386億元，以擴大有效投資推動高質(zhì)量發(fā)展、做大做好“蛋糕”。

　　杭州市濱江區(qū)，集聚了?？低?、大華、新華三等一大批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，疫情影響下工業(yè)經(jīng)濟仍保持兩位數(shù)增長。“離開高質(zhì)量發(fā)展，共同富裕就將成為無源之水?！睘I江區(qū)委書記章登峰說，處理好經(jīng)濟發(fā)展和共同富裕的關(guān)系，必須遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，在夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上保障和改善民生。

　　寧波市在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)共同富裕先行市行動計劃中寫入了19項標(biāo)志性工程：鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速工程、管道燃?xì)狻版?zhèn)鎮(zhèn)通”工程、三級綜合醫(yī)院“縣縣有”工程……根據(jù)這份行動計劃，寧波市到2025年不僅要打造制造業(yè)單項冠軍“第一城”，建設(shè)創(chuàng)新、集約、開放的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，更將在提高民生獲得感方面持續(xù)發(fā)力。

　　中央黨?？茖W(xué)社會主義教研部原主任秦剛說：“當(dāng)前，我們有了更多分好蛋糕的條件和基礎(chǔ)。在推動高質(zhì)量發(fā)展的同時，要持續(xù)探索分好蛋糕的有效方式，不斷積累經(jīng)驗。”

　　——鼓勵全體人民辛勤勞動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)致富增收，構(gòu)建先富帶后富的體制機制和社會氛圍。

　　作為中國規(guī)模最大的飲料企業(yè)之一，娃哈哈集團多年來始終致力于提升員工福利、對西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)幫扶、開展慈善捐贈。娃哈哈集團創(chuàng)始人宗慶后說，企業(yè)發(fā)展成果要和員工共享，推動全社會共同富裕是企業(yè)家的責(zé)任。

　　當(dāng)前，浙江正在擴中提低、縮小收入差距上探索突破，探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排，突出抓好擴中提低重點改革事項，加快構(gòu)建有利于共同富裕的財稅政策體系。

　　“共同富裕應(yīng)該增加每個人的發(fā)展機會，讓每個人在發(fā)展中都能夠有自己的收益?！闭憬髮W(xué)共享與發(fā)展研究院副院長何文炯說，特別要給兩個群體以穩(wěn)定的預(yù)期：對于普通人，基本生活有保障但是幸福生活要靠自己;對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體，堅決做好合法財產(chǎn)保護和知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　浙江工商大學(xué)校長郁建興說，激勵奉獻，除了通過二次分配、三次分配來建立體制機制上的保障，還要提倡體現(xiàn)現(xiàn)代文明的財富價值觀，大力弘揚慈善和奉獻之風(fēng)。鼓勵奮斗，要加大教育資源的供給，提升群眾改變命運的可行能力。

　　——促進基本公共服務(wù)均等化，黨委政府和多元主體各擔(dān)其責(zé)，以共建共享推動共同富裕。

　　海島支老，一起安好。在舟山15個懸水小島，30名護理人員登島開展常態(tài)化服務(wù)，惠及老年人3萬余人。2021年，浙江民政系統(tǒng)共完成困難老人家庭適老化改造2.7萬余戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)竣工驗收362家，康養(yǎng)聯(lián)合體試點建設(shè)148個。

　　浙江省民政廳副廳長李潔說，讓共同富裕的光芒照亮每個角落，浙江正努力在更高水平上實現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。

　　浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授、首席專家黃祖輝說，推動共同富裕要充分重視市場的作用。共同富裕示范區(qū)的一個優(yōu)勢，就是浙江有非常良好的民營經(jīng)濟基礎(chǔ)，有濃厚的重商文化。

　　何文炯說，加快推進基本公共服務(wù)均等化，是履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能的重要方面。這方面要與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，通過供給機制創(chuàng)新吸引多元主體參與，提高服務(wù)供給能力，降低服務(wù)價格和成本。

　　——“富口袋”也要“富腦袋”，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。

　　促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的，既要“富口袋”也要“富腦袋”。

　　2019年，中國人民大學(xué)藝術(shù)學(xué)院副教授叢志強帶隊來到寧波市寧海縣葛家村，開展了一場全新的藝術(shù)家駐村試驗。當(dāng)現(xiàn)代藝術(shù)與鄉(xiāng)土農(nóng)民碰撞、互動、融合，葛家村面貌煥然一新，成了遠近聞名的藝術(shù)村。

　　2021年以來，葛家村村民主動讓出部分宅基地、老宅等空間使用權(quán)，打造出藝術(shù)共享空間和文創(chuàng)產(chǎn)品，來葛家村旅游的人數(shù)越來越多，全年旅游人數(shù)超過12萬人次，旅游收入超過600萬元。

　　浙江正在推進公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點，健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系，打造江南特色的文化創(chuàng)新高地;實施全域文明創(chuàng)建工程，深化“最美浙江人”行動，培育“浙江有禮”省域品牌，加快提升全社會文明素質(zhì)。

　　——民生保障制度更加公平、更可持續(xù)、更有效率，盡力而為，量力而行。

　　在臺州市路橋區(qū)老舊小區(qū)富通家園，原本斑駁的建筑外墻如今煥然一新，空中蛛網(wǎng)式的電線改走地下。臺州將文明城市創(chuàng)建和補齊民生短板的“里子”相結(jié)合，投資對全市背街小巷、老舊小區(qū)進行改造提升，為城市發(fā)展注入更多活力;出臺嚴(yán)格“污水零直排”等工程建設(shè)規(guī)范文明施工方案，多措并舉推進文明施工。

　　“促進共同富裕過程中，一定要妥善解決可持續(xù)發(fā)展和守底線的關(guān)系?！焙挝木颊f，現(xiàn)在發(fā)展中的不確定因素很多，還面臨很大的挑戰(zhàn)。推進共同富裕，民生保障制度要更加公平、更可持續(xù)、更有效率。要盡力而為，也要量力而行，不能操之過急，避免陷入“福利陷阱”。

　　浙江當(dāng)前正在加快推動社保制度體系重塑，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作，創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補充醫(yī)療保險、長期護理保險等制度，逐步縮小不同群體社保待遇差距。

　　長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。

　　2月7日是農(nóng)歷虎年上班第一天，浙江省委召開高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進大會，袁家軍提出要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述精神，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，加快打造具有全國影響、群眾有感、可示范推廣的標(biāo)志性成果，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　文?|《瞭望》新聞周刊記者?何玲玲?袁震宇?商意盈?王俊祿?顧小立刊于《瞭望》2022年第11期

　　視頻《共同富裕 “浙”樣先行》